报告

2020年中国特色社会组织创新发展报告

摘要

新冠肺炎疫情给社会组织的发展带来较大影响,社会组织的发展经历了从暂停到恢复再到“疫”后重生的过程。2020年社会组织增速虽然有所减缓,但社会组织总量仍保持增长的趋势。在中央及地方政府的支持下,2020年我国社会组织创新发展取得了较大的成就,在不断深化党对社会组织的全面领导的同时,社会组织在助力脱贫攻坚、参与社会治理、抗击疫情等方面也发挥出了举足轻重的作用,打击整治非法社会组织工作有序开展,大部分地区完成了行业协会商会与行政机关脱钩改革。社会组织在全球疫情防控中彰显中国形象,同时境外社会组织的境内活动登记备案愈加规范。在促进社会组织创新发展的过程中,充分引导社会组织发挥党建工作的优势,强化对社会组织的资源支持,完善对社会组织分类管理,加强对社会组织监管,积极有序培育孵化社会组织;同时社会组织也要加强发展的自主性,在提供服务的过程中注重规范发展,提高自身的专业性,更深更广地参与全球治理,树立社会组织的中国形象。

作者

黄晓勇 ,教授、博士生导师,中国社会科学院大学原副校长、中国社会科学院研究生院原院长,本皮书策划创始人,主要研究领域为世界经济、国际能源安全和社会组织。

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  • Lester M.Salamon,Helmut K.Anheier,Regina List,et al. Global Civil Society:Dimensions of the Nonprofit Sector,USA,the Johns Hopkins University Maryland,1999.
  • 俞可平:《中国公民社会:概念、分类与制度环境》,《中国社会科学》2006年第1期。
  • 王名:《走向公民社会——我国社会组织发展的历史及趋势》,《吉林大学社会科学学报》2009年第3期。
  • 王名、张雪:《双向嵌入:社会组织参与社区治理自主性的一个分析框架》,《南通大学学报》(社会科学版)2019年第2期。
  • 金华:《我国公共危机治理的挑战与回应——社会组织参与的视角》,《甘肃社会科学》2019年第4期。
  • 关爽、李春生:《走向综合监管:国家治理现代化背景下社会组织治理模式转型研究》,《学习与实践》2021年第7期。
  • 陈友华、詹国辉:《中国社会组织发展:现状、问题与抉择》,《新视野》2020年第5期。
  • 周俊:《走向“合规性监管”——改革开放40年来社会组织管理体制发展回顾与展望》,《行政论坛》2019年第4期。
  • 陈晓运、黄丽婷:《“双向嵌入”:社会组织与社会治理共同体建构》,《新视野》2021年第2期。
  • 马超峰、薛美琴:《组织资源禀赋与社会组织党建嵌入类型——基于南京市社会组织的案例分析》,《学习与实践》2020年第6期。
  • 侯利文:《社会组织党建的过程与机制研究》,《社会科学辑刊》2021年第3期。
  • 柴一凡:《以有效监管促进社会组织健康有序发展》,《中国行政管理》2021年第4期。
  • 徐家良:《疫情防控中社会组织的优势与作用——以北京市社会组织为例》,《人民论坛》2020年第23期。

2020年中国特色社会组织创新发展报告

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报告目录

  • 一 社会组织的发展现状及特征
    1. (一)2020年社会组织总体增长速度有所减缓
    2. (二)2020年社会组织发展特征
      1. 1.2020年社会组织类型发展情况
      2. 2.不同层级行政主管部门登记管理的社会组织情况
    3. (三)2020年社会组织区域分布情况
      1. 1.2020年社会组织的省域分布情况
      2. 2.四大经济区域的社会组织分布情况
  • 二 2020年社会组织政策变化情况
    1. (一)2020年社会组织发展中央层面政策
    2. (二)2020年社会组织发展地方层面政策
  • 三 2020年社会组织创新发展的成绩
    1. (一)坚持党的全面领导
    2. (二)助力脱贫攻坚
    3. (三)积极参与社会治理
    4. (四)助力抗击新冠肺炎疫情
    5. (五)打击整治非法社会组织
    6. (六)加快社会组织去行政化
    7. (七)推动社会组织参与全球治理
    8. (八)规范境外社会组织境内活动
  • 四 中国特色社会组织创新发展的原因和动力
    1. (一)制度要素是社会组织创新发展的原动力
    2. (二)主体要素是社会组织创新发展的主动力
    3. (三)环境要素是社会组织创新发展的外部动力
  • 五 促进中国特色社会组织创新发展的政策建议
    1. (一)政府促进中国特色社会组织创新发展
      1. 1.推动社会组织党建工作有效覆盖
      2. 2.强化政府资源支持
      3. 3.进一步完善社会组织分类管理,加强社会组织监管
      4. 4.积极有序培育孵化社会组织
    2. (二)社会组织实现创新发展
      1. 1.进一步加强社会组织党建工作,创新党建工作形式
      2. 2.创新服务方式和内容,加强发展的自主性
      3. 3.规范发展,提高自身专业性
      4. 4.更深入、更广泛地参与全球治理

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