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基于层次分析模型的应急救援志愿服务组织管理机制研究

摘要

应急救援志愿服务组织因其灵活性、民间性以及专业性,能够有效协助政府更好地开展应急救援工作。本文运用文献研究、定量研究、定性研究等方法,建立层次分析模型,研究应急救援志愿服务组织中存在的问题并尝试探究相应的对策。本文从考察应急救援志愿服务组织管理的现状入手,通过定量问卷及定性访谈从横向和纵向两个维度相对立体地了解应急救援志愿服务组织管理的实际情况,发现其中存在以下主要问题:管理制度不健全;相关法律缺失;缺乏社会监督;应急救援志愿服务组织自身能力不足;等等。在对问题进行分析的基础上,本文尝试从政府管理、社会监督、组织自身管理等三个方面提出解决问题的对策:强化政府相关部门应急救援协调管理职能;加强应急救援志愿服务组织应自身建设;完善社会层面对应急救援志愿服务组织的监督。

作者

姬海锋 ,陕西科技大学学工部副部长、讲师,研究方向为高校应急管理研究与学生日常安全管理。

参考文献 查看全部 ↓
  • 何文:《民间公益组织如何更好地参与灾后救援》,《中国社会工作》,2013年第15期,第34~35页.
  • 杨凯:《民间应急救援组织建设与政府管理模式创新》,《人民论坛:中旬刊》,2014年第6期,第143~145页.
  • 于魏华:《中外应急管理模式的比较与借鉴》,《中国管理信息化》,2015年第18期,第9页.

基于层次分析模型的应急救援志愿服务组织管理机制研究

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章节目录

  • 一 绪论
    1. (一)研究目的和意义
      1. 1.研究目的
      2. 2.研究意义
    2. (二)国内外研究综述
      1. 1.国内研究综述
      2. 2.国外研究综述
    3. (三)研究方法和路径
      1. 1.研究方法
      2. 2.研究路径
  • 二、概念界定及相关理论
    1. (一)志愿服务概念界定
      1. 1.志愿者概念界定
      2. 2.志愿服务组织的内涵
    2. (二)应急救援概念界定
      1. 1.应急救援
      2. 2.应急志愿服务
    3. (三)研究理论基础
  • 三 应急救援志愿服务组织管理现状调查结果
    1. (一)问卷设计与调查概况
    2. (二)问卷设计结构和意图
    3. (三)调查结果及宏观分析
      1. 1.受访者对应急救援志愿服务的认识概况
      2. 2.受访者对应急救援志愿服务者及组织的了解概况
      3. 3.受访者对于日常应急知识的了解概况
      4. 4.受访者对应急救援志愿服务组织存在问题及发展的建议
      5. 5.受访者对政府支持应急志愿服务组织发展的建议概况
  • 四 应急救援志愿服务组织管理的问题及成因分析
    1. (一)政府相关部门应急救援协调管理职能缺失
      1. 1.管理制度不完善
      2. 2.缺乏互动交流的信息平台与协调机制
      3. 3.国外经验借鉴
    2. (二)应急救援志愿服务组织自身建设明显不足
      1. 1.应急救援志愿服务的人员招募机制不健全
      2. 2.常态化培训缺乏
      3. 3.志愿者组织经费短缺
    3. (三)应急救援志愿服务组织评估监督机制尚未建立
      1. 1.应急救援志愿服务救援评估体系不完善
      2. 2.内外部监管机制缺位
      3. 3.国外经验借鉴
  • 五 层次分析模型的理论设计
    1. (一)设计思路
    2. (二)设计流程
    3. (三)层次分析模型的建立
      1. 1.各因素组合权系数
      2. 2.一致性检验
    4. (四)层次分析模型的应用
  • 六 完善应急救援志愿服务组织管理机制的建议
    1. (一)强化政府相关部门应急救援协调管理职能
      1. 1.明确治理主体角色功能定位
      2. 2.建立灾害应急救援的长效协作机制
      3. 3.健全灾害应急救援的法律法规体系
      4. 4.精简应急救援志愿服务组织登记、审批程序
      5. 5.推动出台我国《应急救援志愿服务组织管理指南》
    2. (二)加强应急救援志愿服务组织自身建设
      1. 1.增强应急救援志愿服务组织的使命感和责任感
      2. 2.加强应急救援志愿服务组织的人才队伍建设
      3. 3.强化应急救援志愿服务组织自律性
      4. 4.加强应急救援志愿服务组织之间的合作交流
    3. (三)完善社会层面对应急救援志愿服务组织的监督
      1. 1.强化民众对应急救援志愿服务组织的大众监督
      2. 2.加强新闻媒体对应急救援志愿服务组织的舆论监督
      3. 3.健全第三方评估机构对应急救援志愿服务组织的评估制度
  • 七 结论

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