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志愿服务法制建设比较研究
摘要
2017年国务院出台的《志愿服务条例》实现了全国层面志愿服务立法的突破,也是现阶段志愿服务法制建设的重要成就和研究重点。课题组为推动志愿服务法制建设再上新的台阶,通过调研实践汇总了目前我国志愿服务中出现的立法需求及相关制度实施的优劣势,凝炼出志愿服务立法在志愿者权益侵害及其保障,志愿服务激励举措等方面亟须解决的突出性、紧迫性现实问题;并基于欧美志愿服务法制建设经验,对志愿者服务法制建设从宏观层面的立法模式、体系架构、配套法规等,中观层面的名称选定、章节设计、基本原则、激励机制以及责任承担等,微观层面的志愿者行为能力要求、志愿服务组织登记程序以及条文顺序和语言表述等进行系统化的经验梳理和比较分析。在汇总前述成果的基础上,课题组对《志愿服务条例》从“条例”到“法”的“升级”方式、手段和具体条文进行了设计和拟订,最终形成《志愿服务法(试拟稿)》。
作者
沈开举 ,郑州大学法学院教授、博导,研究方向为行政法学。
邢昕 ,郑州大学与美国亚利桑那州立大学法学博士研究生,研究方向为行政法学、比较法学。
冀娟 ,郑州大学数学与统计学院党委书记,原郑州大学团委书记,研究方向为党团组织建设与管理。
沈思达 ,郑州大学法学院讲师,研究方向为行政法学。
胡蝶飞 ,郑州大学法学院宪法与行政法学硕士研究生,研究方向为宪法与行政法。
张玉娟 ,郑州大学法学院宪法与行政法学硕士研究生,研究方向为宪法与行政法。
崔桂锋 ,郑州大学法学院宪法与行政法学硕士研究生,研究方向为宪法与行政法。
王紫业 ,郑州大学法学院宪法与行政法学硕士研究生,研究方向为宪法与行政法。
李玉婉 ,郑州大学法学院宪法与行政法学硕士研究生,研究方向为宪法与行政法。
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章节目录
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一 研究目的和意义、研究方法
- (一)研究目的和意义
- (二)研究方法
- 1.规范分析法
- 2.比较分析法
- 3.调查分析法
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二 志愿服务立法意愿调研报告
- (一)志愿服务法制调查样本概况
- (二)志愿服务法制建设实践评估
- 1.志愿服务组织建设
- 2.权益侵害及其保障问题
- (三)志愿服务立法完善建言献策
- 1.立法信息知悉及其意愿
- 2.立法规范及其改善事项
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三 志愿服务法治建设的多元化视野
- (一)美国志愿服务法治建设比较研究
- (二)欧洲国家志愿服务法治建设比较研究
- (三)志愿服务法制建设比较研究经验
- 1.提升志愿服务立法位阶
- 2.统一管理志愿服务协调机构的建立
- 3.完善志愿服务参与的激励机制
- 4.明确志愿行为侵权责任的承担
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四 志愿服务立法建议
- (一)总则
- (二)志愿者和志愿服务组织
- (三)志愿服务活动
- (四)促进措施
- (五)法律责任
- (六)附则
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