报告
新冠疫情剧烈冲击下的日本
摘要
2020年，新冠疫情肆虐全球，对日本政治、经济、社会及外交造成全面剧烈冲击，日本的抗疫模式遭遇重挫，东京奥运会被迫延期。自民党执政高开低走，首相安倍晋三在原本预计的“高光之年”挂冠而去，菅义伟内阁在防疫与提振经济之间左支右绌，陷入困境。日本经济急剧衰退，内需外贸双双下挫，全年实际GDP负增长4.8%。疫情对安倍“俯瞰地球仪外交”造成冲击，日本“国际战略活跃度”指数下滑，与近周边国家关系普遍僵冷。但日本积极开展“疫情外交”，通过线上线下相结合等灵活方式，推动双多边合作取得进展，对欧洲、东南亚外交取得新进展。同时，日本继续推进与“中等强国”合作，着力打造新“战略支点”，深化日欧关系，借引“欧洲因素”入亚太、印太，构建有利于日本的地区战略平衡。随着美国民主党候选人拜登赢得总统选举，日美同盟开始重回强化轨道。2020年，中日关系出现波动，遭遇新问题、新挑战。随着疫情在日本迅速蔓延以及中日钓鱼岛争端再度凸显，执政的自民党的涉华消极言论和动作增多，菅内阁试图借“疫情牌”在台湾以及香港等问题上触碰中国底线。展望2021年，受新冠疫情走势、日本国内政治及中日美三边互动等影响，中日关系前景呈现较大的不确定性。
作者
杨伯江 ，法学博士，中国社会科学院日本研究所所长、东海问题研究中心主任，研究员，博士生导师，中华日本学会常务副会长（法人代表），中国亚洲太平洋学会副会长，中国太平洋学会常务理事，亚太安全合作理事会中国委员会委员。曾任国际关系学院教授、中国现代国际关系研究院研究员、美国布鲁金斯学会访问学者、哈佛大学费正清东亚研究中心访问学者、日本国际论坛客座研究员、日本综合研究开发机构客座研究员。主要研究方向为大国关系、亚太地区安全、日本问题。近年主要研究成果：《平成日本：战后历史流变中的国家战略转型》、《中日邦交正常化与台湾问题处理再考》、《中日关系50年发展演变与未来走势——兼论日本战略因素及其规定性作用》、《中日韩合作战“疫”与东北亚区域治理》、《从尼克松到特朗普:国际战略视角下两场“冲击”的历史比较与日本因应路径分析》、《日本参与“一带一路”合作：转变动因与前景分析》、《日本国家战略转型：认知重构与路径选择》、《构建中日新型国家关系：双轮驱动下的合作共赢》、《国际权力转移与日本的战略回应》、《新时代中美日关系：新态势、新课题、新机遇》、《“一带一路”推进过程中的日本因素》（合著）、《习近平国际战略思想与对日外交实践》（合著）、《美国对日政策内在矛盾及地区战略影响分析》、《日本强化介入南海：战略动机、政策路径与制约因素》、《美国战略调整背景下日本“全面正常化”走向探析》、《日本自民党政治走向历史性衰退》、《从总体趋势中把握中美日三边关系》、《当前日本社会思潮与“新民族主义”》等。
朱清秀 ，法学博士，中国社会科学院日本研究所副研究员、东海问题研究中心副秘书长，主要研究方向为日本政治与外交、海洋安全。
陈祥 ，男，1980年10月出生，福建人，2003年毕业于山西财经大学经贸外语学院，2006年获北京师范大学历史学院世界史硕士学位，2011年获日本新潟大学现代社会文化研究科文学博士学位。现为中国社会科学院日本研究所副研究员、《日本学刊》编辑部副主任。主要研究领域为日本问题、环境史及日本侵华史研究等。代表性作品有《环境史学在日本发展情况的研究》（载于《学术研究》2013年第4期）、《日本的南太平洋外交战略演变与太平洋岛国峰会——从环境外交到海洋外交》（载于《太平洋学报》2019年第5期）、《日本对老年认知症的国家战略性探索》（载于《日本问题研究》2020年第2期）、《日本“里山”研究的环境史追问》（载于《史学理论研究》2020年第6期）、《日本学界侵华战争研究的环境史脉络刍议》（载于《史学理论研究》2022年第6期）。
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报告目录
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一 安倍政权戛然而止，菅内阁经受严峻考验
- （一）新冠疫情肆虐日本，抗疫模式遇挫
- （二）菅内阁负重前行，陷入防疫与复苏经济两难境地
- （三）日本经济严重衰退，形势严峻且前景不明
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二 外交安全寻求突破，积极谋建新“战略支点”
- （一）周边关系陷入停滞，东南亚外交呈现亮点
- （二）着力推进与“中等强国”合作，寻求建立新“战略支点”
- （三）重新强化日美同盟关系，将欧洲纳入地区“战略平衡方程式”
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三 中日关系高开低走，面临新情况、新挑战
- （一）中日关系高开低走，出现波折
- （二）中日关系面临新问题、新挑战
- （三）2021年中日关系展望
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