报告
北京市社区养老服务驿站建设状况和未来发展方向
摘要
2016年,北京市开始建设社区养老服务驿站,短短5年时间,全市已累计建成并运营驿站1000余家,基本形成功能有别、层次分明的四级养老服务体系,有效保障了群众养老服务需求,也加快了首都养老服务业发展升级。在这一过程,北京市始终坚持建立会商机制,推进难题解决;加强品牌连锁,促进健康发展;加大扶持力度,确保持续运营。但社区养老服务驿站的发展仍存在诸多困境,如各部门在养老服务上的责任不够明晰,导致养老服务联合发力不够;街道(乡镇)的具体养老责任有待压实,居委会和养老驿站信息沟通不畅;护理人员外地人口多,工资低,队伍不稳定,对养老服务季节性冲击大;打通“最后一公里”还存部分障碍因素,医养结合更需具体落实;养老驿站主动服务和创新服务不足,部分功能难以满足养老需求。对此,笔者对养老驿站未来发展提出了针对性建议,如进一步完善养老服务驿站功能定位,进一步厘清驿站的服务清单等。
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报告目录
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一 北京市养老驿站建设和发展历程
- (一)建设背景
- (二)建设规划
- (三)配套法规
- (四)扶持政策
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二 养老驿站建设成效及基本经验
- (一)建设概况
- (二)建设成效
- (三)基本经验
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三 养老驿站发展困境
- (一)各部门在养老服务上的责任不够明晰,导致养老服务联合发力不够
- (二)街乡镇的具体养老责任有待压实,居委会和养老驿站信息沟通不畅
- (三)护理人员外地人口多,工资低,队伍不稳定,对养老服务季节性冲击大
- (四)打通最后一公里还存部分障碍因素,医养结合更需具体落实
- (五)养老驿站主动服务和创新服务不足,部分功能难以满足养老需求
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四 养老驿站未来发展方向
- (一)进一步完善养老服务驿站功能定位
- (二)进一步加大驿站运营扶持力度,扶持措施主要包括基础补贴、托养补贴和连锁补贴
- (三)进一步厘清驿站的服务清单
- (四)进一步推进驿站管理规范化、科学化
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