报告
中国建筑物无障碍建设发展报告（2021）
摘要
本报告聚焦于在国家治理体系和治理能力现代化建设进程中，如何提升建筑物无障碍环境建设水平使其满足有障碍群体多样化的无障碍需求这一主题。本报告从我国建筑物无障碍建设的历史沿革、现状特征、主要问题与立法建议四个方面予以阐述。我国建筑物无障碍环境建设经历了改革开放初期和快速城镇化两个实践阶段，目前正处于高质量发展阶段，福利模式导向的法律体系、难以适应残障群体多元化与系统性无障碍需求以及模糊的法律责任等成为阻滞其进一步提升的主要问题所在。基于此，本报告建议应从法律层面建立面向所有人共建共享的无障碍立法体系、优化完善相关行业规范以应对残障群体多元化的无障碍需求、落实不同利益方共同维护无障碍环境建设的责任和义务等三个方面着手，实现政府与社会、市场等多元合作，中央与省及市县分工明确的建筑无障碍环境治理体系。
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报告目录
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一 我国建筑物无障碍建设的历史沿革
- （一）改革开放初期的建筑物无障碍建设
- （二）快速城镇化阶段的建筑物无障碍建设
- （三）高质量发展阶段的建筑物无障碍建设
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二 我国建筑物无障碍建设的现状与特征
- （一）已融入各层级的无障碍环境建设法律体系
- （二）已成为全国范围内无障碍环境建设实践的重要内容之一
- （三）相关行业规范标准的内容不断拓展延伸
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三 我国建筑物无障碍建设存在的主要问题
- （一）福利模式导向的法律体系难以建立面向所有人共建共享的无障碍环境
- （二）规范标准的内容体系难以适应残障群体多元化、系统性的无障碍需求
- （三）模糊的法律责任难以可持续地落实日常生活中建筑无障碍环境
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四 提升我国建筑物无障碍建设水平立法建议
- （一）在法律层面建立面向所有人共建共享的无障碍立法体系
- （二）优化完善相关行业规范以应对残障群体多元化的无障碍需求
- （三）落实不同利益方共同维护无障碍环境的责任和义务
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