章节目录

• 一 新时代沿边地区开发开放的主要特点
  1. （一）基础设施明显改善
  2. （二）跨区域产业合作日益密切
  3. （三）沿边自由贸易区建设加快
  4. （四）跨境合作不断完善
• 二 新冠肺炎疫情背景下沿边地区发展的主要问题
  1. （一）区域发展不平衡问题突出，基础设施建设仍需加强。改革开放以来，沿边地区经济社会发展取得长足发展，但目前区域发展不平衡问题依然突出，各地基础设施建设差距较大，沿边城市辐射带动能力不足
     1. 1.我国沿边地区城市发展起步晚、基础设施薄弱、带动辐射能力不足。
     2. 2.基础设施配套建设不均衡，电力、交通、城市建设等方面开发仍不足
  2. （二）传统经济增长动能不足，新经济发展受限制
     1. 1.我国沿边地区对外开放层次不高，大部分仍然以加工贸易为主
     2. 2.资金、技术、人才等高端要素大多集中在经济发达城市，沿边地区对高端要素吸引力不足
  3. （三）跨境合作存在障碍，区域协同发展机制不完善
     1. 1.国家间、地区间体制机制差异大，阻碍了沿边地区开发开放
     2. 2.沿边地区政策环境和营商环境有待进一步优化
  4. （四）外需受疫情影响严重，内需培育接受考验
     1. 1.沿边地区进出口贸易受疫情冲击
     2. 2.内需培育接受考验
• 三 提升沿边地区发展效能，助力“双循环”新发展格局构建
  1. （一）转变政府职能，促进要素流动，在扩大内需上下功夫
     1. 1.消除行政壁垒，促进要素自由流动，加强不同区域间资源整合
     2. 2.深化行政审批制度改革，优化政策制定，进一步优化营商环境，完善政府服务机制建设
  2. （二）传统基建与“新基建”双向发力，夯实“双循环”发展基础
     1. 1.完善交通运输网络布局，为沿边地区发展赋能
     2. 2.借力“新基建”，全方位提升沿边地区开发开放枢纽作用
  3. （三）培育符合当地特色的优势产业，助力沿边地区脱贫攻坚
     1. 1.培育优质农产品产业链，大力发展跨境农业贸易
     2. 2.加快传统制造业转型升级，促进本地产业链梯度转移
     3. 3.推进新兴服务业发展，凸显区位开放优势
  4. （四）加快自贸区建设，强化创新升级，主动服务和融入国家发展战略
     1. 1.推动设立更多新的试点地区，更好对接“一带一路”沿线国家
     2. 2.创新沿边地区自贸区试点的管理模式和相关服务