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新阶段制约陕西农民增收的因素与对策研究

摘要

农民增收问题关系到乡村振兴的实现程度。研究表明:从纵向来看,陕西省农民收入不断增加,但是增速呈现放缓态势;城乡居民之间的相对差距已经逐渐缩小,但是绝对差距呈现持续扩大的态势;从来源结构来看,农民收入结构已经呈现多元化的发展趋势;陕南、关中和陕北三个片区来源结构各有特色,农民收入区域之间的差异体现得较为明显。与此同时,农产品价格增长乏力等因素导致农业生产综合成本不断提高;产业结构持续调整升级导致非农就业受到限制;公共财政增收困难加大导致转移性增收问题较为突出;财产性收入缺乏源头影响农民经济收入水平的提高。这些因素都显著影响到陕西农民增收的又好又快发展。在新发展阶段,促进陕西农民增收要依靠农业生产高质量发展,大力挖掘经营性收入增加潜力;加强农民就业创业帮扶,不断拓宽农民增收渠道;深化农村集体产权制度改革,持续增强农民增收新动能;持续强化农村基层党组织建设,稳步增强增收带动作用。

作者

何得桂 ,西北农林科技大学人文社会发展学院公共管理系主任、博士生导师,研究方向为反贫困与社会治理。
韩雪 ,西北农林科技大学农村社会研究中心硕士研究生,研究方向为减贫与发展。
公晓昱 ,西北农林科技大学公共政策与发展研究中心助理研究员,研究方向为减贫与发展。

参考文献 查看全部 ↓
  • 姜长云、李俊茹、王一杰、赵炜科:《近年来我国农民收入增长的特点、问题与未来选择》,《南京农业大学学报》(社会科学版)2021年第3期。
  • 李莹、何得桂:《贫困治理背景下贫困县(区)县域经济发展评价——以陕西省为例》,《特区经济》2019年第4期。
  • 何得桂、公晓昱:《行政推动向内源发展:农村产业扶贫的长效机制》,《开发研究》2020年第4期。
  • 马莉、钱金云:《陕西财政支农支出对农民收入的影响分析》,《陕西行政学院学报》2021年第2期。
  • 费之光:《农民财产性收入和转移性收入增长的路径研究》,《农业经济》2020年第1期。

新阶段制约陕西农民增收的因素与对策研究

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报告目录

  • 一 陕西农民收入增长形式及主要特点
    1. (一)农民收入不断增加,但增速呈现放缓态势
    2. (二)相对差距逐渐缩小,但绝对差距呈现持续扩大态势
    3. (三)农村传统收入格局被打破,农民收入结构呈现多元化发展趋势
    4. (四)农民收入区域差异明显,三大片区来源结构各有特色
  • 二 影响陕西农民增收的关键因素
    1. (一)家庭经营净收入占比持续降低,增长难度加大
    2. (二)经济增速明显放缓,农民增收压力不断增大
    3. (三)财政支农支出存在不足,转移性收入增长面临挑战
    4. (四)农村财产积累不够,财产性收入波动较大
  • 三 当前陕西农民增收面临问题的主要原因
    1. (一)农产品价格增长乏力,农业生产成本不断提高
    2. (二)产业结构调整升级,非农就业受到限制
    3. (三)财政增收困难加大,转移性增收问题突出
    4. (四)财产性收入缺乏源头,收入水平普遍不高
  • 四 立足新发展阶段促进农民增收的对策
    1. (一)加快农业生产高质量发展,大力挖掘经营性收入增加潜力
    2. (二)加强农民就业创业帮扶,不断拓宽农民增收渠道
    3. (三)深化农村集体产权制度改革,持续增强农民增收新动能
    4. (四)持续强化基层党组织建设,稳步提升增收带动作用

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