报告
江苏百年减贫的历程、经验及展望
摘要
1921～2021年，中国共产党走过了整整一百年的历程。百年征程中，中国共产党始终抓住反贫困这一主题，并将其融入、贯穿于实现现代化的全过程。百年间，江苏全面落实党中央、国务院的统一部署，有计划、有组织地连续实施多轮大规模扶贫开发。本报告系统描述了江苏省百年来的脱贫工作历程。在此基础上，本报告基于卜凯农村调查数据与CLES 2021年调查数据的对比，发现中国共产党百年减贫成效斐然，江苏省农民生产与生活条件呈现质的飞跃。现阶段，摆脱相对贫困、实现共同富裕，已成为党和政府在全面建设社会主义现代化国家新征程中的重要目标，江苏省应在防止返贫的基础上，采用开发与救助并举、城乡统筹的方式促公平、谋发展。
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报告目录
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一 百年减贫的实践历程
- （一）中国共产党减贫历程回顾
- 1.1921～1953年：以土地改革为纲的减贫时期
- 2.1953～1978年：合作化运动减贫时期
- 3.1978～1986年：体制改革减贫时期
- 4.1986～2001年：区域开发式减贫时期
- 5.2001～2012年：整村推进与“两轮驱动”减贫时期
- 6.2012～2020年：精准扶贫时期
- （二）江苏省减贫特色举措
- 1.“五方挂钩”
- 2.省委派驻扶贫工作队
- 3.贴息扶贫小额贷款
- 4.苏北经济薄弱地区基础设施建设
- （一）中国共产党减贫历程回顾
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二 百年减贫的主要成就
- （一）江苏省总体脱贫成效
- （二）基于农业生产的减贫成效
- 1.农业生产要素投入
- 2.农业生产率
- 3.农业种植结构
- （三）基于收入贫困的减贫成效
- 1.农产品商品化率
- 2.农户非农就业
- 3.农户税负与补贴
- （四）基于多维贫困的减贫成效
- 1.农户营养膳食
- 2.农户消费结构
- 3.农户受教育程度
- 4.农户医疗情况
- 5.农户住房情况
- 6.农户幸福感
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三 启示与展望
- （一）建立解决相对贫困的长效机制
- （二）完善开发与救助并重的发展模式
- （三）把防止大规模返贫摆在重要位置
- （四）探索城乡统筹的减贫发展新格局
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