报告

2021年江苏工商资本下乡专题报告

摘要

工商资本是推动乡村振兴的重要力量,分析江苏省工商资本下乡现状及面临的问题,对优化江苏省乡村资源要素配置、活跃乡村经济、完善乡村治理,促进城乡融合发展具有重要的现实意义。本报告利用CLES 2021和相关调研数据,分析了近两年江苏省工商资本下乡情况,发现江苏省工商资本下乡面临乡村要素供给不足、资本与农民利益冲突、资本盲目投资等问题。为打破江苏省工商资本下乡困境,促进农民增收,本报告提出优化乡村资源配置、构建制度化维权机制、加大对工商资本投资的行业指引等建议。

作者

黄惠春 ,南京农业大学金融学院教授,主要研究方向为农村金融。
钱诚 ,南京农业大学金融学院博士研究生,主要研究方向为农村金融。

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2021年江苏工商资本下乡专题报告

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报告目录

  • 一 江苏工商资本下乡支持政策
    1. (一)江苏省工商资本下乡财政支持政策
    2. (二)江苏省工商资本下乡金融支持政策
    3. (三)江苏省工商资本下乡土地支持政策
    4. (四)江苏省工商资本下乡人才支持政策
    5. (五)江苏省工商资本下乡支持政策成效
  • 二 江苏工商资本下乡情况
    1. (一)江苏省工商资本下乡情况
      1. 1.江苏省工商资本下乡现状分析
      2. 2.工商资本下乡流转土地情况
      3. 3.工商资本下乡雇用/带动本村居民情况
      4. 4.工商资本下乡社会效益情况
    2. (二)江苏省工商资本下乡企业分析
      1. 1.投资领域情况
      2. 2.土地流转情况
      3. 3.投资动机情况
      4. 4.雇用/带动农户情况
      5. 5.资金来源情况
      6. 6.享受政策优惠情况
      7. 7.经营困难和障碍情况
  • 三 贡献、存在问题与对策建议
    1. (一)江苏省工商资本下乡的贡献
      1. 1.推动农村土地流转,实现农户规模化生产
      2. 2.吸引农民就业创业,促进农民增收
      3. 3.突破特色农业发展瓶颈,实现多方共赢
    2. (二)江苏省工商资本下乡亟待解决的关键问题
      1. 1.农村要素供给难以满足工商企业投资需求,工商企业下乡投资发展空间受限
      2. 2.工商企业下乡投资存在逐利性与盲目性,缺乏对农村产业的了解
      3. 3.农村基础设施短板制约明显,公共服务供给不足
      4. 4.资本逐利与农民利益冲突,动摇农民主体地位
    3. (三)江苏省工商资本下乡的对策建议
      1. 1.优化城乡用地资源配置,破除短缺和闲置并存的局面
      2. 2.完善抵押贷款体系,全面盘活农村“死资产”
      3. 3.加大对工商资本投资的行业指引,畅通工商资本上山下乡渠道
      4. 4.加强农村地区人才队伍建设,积极推动人才下乡
      5. 5.加强基础设施建设,提高公共服务质量
      6. 6.建立制度化、规范化的维权制度,实现对利益冲突的常态化治理

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