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清廉城市建设的制度设计与实践启示

摘要

推进清廉城市建设是全面从严治党向基层延伸、推动基层治理现代化的有效路径。杭州较早启动清廉城市探索实践,经过准备、萌芽、政策形成和纵深推进四个阶段,形成了以顶层设计为纲、以模块化为目、以保障制度执行为要的制度体系,创新了“清廉单元、数字赋能、党建引领、理念驱动、网格化”五种构建模式,总结出“始终坚持把贯彻落实习近平总书记对杭州工作的重要指示批示精神作为根本遵循、始终坚持以人民为中心的理念、始终坚持接续奋斗、始终坚持一体推进‘三不’、始终坚持全域推进”五点经验,走出了一条极具杭州辨识度的清廉城市建设新路子。

作者

金伟东 ,杭州市纪委研究(法规)室、杭州市纪检监察事务服务中心政工师。
孙大伟 ,中国社会科学院社会学研究所、中国廉政研究中心副研究员。

参考文献 查看全部 ↓
  • 第五届西湖廉政论坛论文集编委会:《廉洁城市建设的理论与实践——廉洁城市建设的理念与实践专题研讨会暨第五届西湖廉政论坛论文集》,方正出版社、杭州出版社,2013。
  • 中国监察学会反腐倡廉历史研究会:《中国共产党监督执纪史话》,中国方正出版社,2018。
  • 清廉浙江建设问答编写组:《清廉浙江建设问答》,浙江人民出版社,2018。
  • 英继权、李敏杰、罗峰:《中外廉政制度比较》,商务印书馆,2014。
  • 李雪勤:《清廉乡村建设的实践样本》,《光明日报》2020年4月1日。
  • 梅友松:《廉洁城市的制度设计》,《湖北师范学院学报》(哲学社会科学版)2015年第2期。
  • 任建明:《建设“廉洁城市”:意义、挑战与路线图》,《理论探索》2012年第4期。

清廉城市建设的制度设计与实践启示

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论文目录

  • 一 推进清廉城市建设的制度设计及其特点
    1. (一)推进清廉城市建设的制度设计脉络梳理
      1. 1.准备阶段(1949~1978年)
      2. 2.萌芽阶段(1979~2007年)
      3. 3.政策形成阶段(2008~2011年)
      4. 4.纵深推进阶段(2012年至今)
    2. (二)清廉城市建设制度设计的主要特点
      1. 1.以顶层设计为纲
      2. 2.以模块化为目
      3. 3.以制度执行为要
  • 二 杭州推进清廉城市建设的实践探索
    1. (一)清廉单元模式
    2. (二)数字赋能模式
    3. (三)党建引领模式
    4. (四)理念驱动模式
    5. (五)网格化模式
  • 三 杭州推进清廉城市建设的经验和启示
    1. (一)始终坚持把认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为根本遵循
    2. (二)始终坚持以人民为中心的理念
    3. (三)始终坚持接续奋斗
    4. (四)始终坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制
    5. (五)始终坚持系统谋划、全域覆盖

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