报告

雅安市法治督察工作规范化建设初探

摘要

处于起步阶段的法治督察,有诸多制度设计和实践操作的问题和不足,课题组立足于法治督察工作制度规定和中央、四川省、雅安市法治督察工作实践,分析现状,发现目前对法治督察的认识存在偏差,各项保障很难满足工作需求,各项工作程序不明,工作机制不健全等问题。为进一步健全法治督察工作制度,未来应当借鉴土地督察、环保督察经验做法,完善系列法治督察工作制度,培养一支法治督察工作队伍,形成法治督察核心价值。

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雅安市法治督察工作规范化建设初探

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报告目录

  • 一 法治督察工作的现实状况
    1. (一)法治督察的制度安排
      1. 1.承担法治督察工作的机构和人员
      2. 2.法治督察工作的依据
    2. (二)法治督察的实践运行
      1. 1.法治督察开展情况
      2. 2.法治督察实践特点
  • 二 法治督察工作面临的困境
    1. (一)对法治督察的认识存在偏差
    2. (二)法治督察工作保障不足
    3. (三)法治督察工作程序不明晰
      1. 1.委员会、办公室、督察组、督察组组长及工作人员各自的职责权限不明确
      2. 2.工作步骤、工作方法不明晰
      3. 3.没有工作时限的规定
      4. 4.督察文书、表格、问题的认定缺乏统一规范
    4. (四)法治督察工作机制不健全
      1. 1.问题发现机制
      2. 2.研判核实机制
      3. 3.协调协作机制
      4. 4.信息公开机制
      5. 5.信息化手段运用机制
  • 三 法治督察工作规范化建设的初步设想
    1. (一)完善系列法治督察工作制度
      1. 1.建立例行督察、专项督察、日常督察和“回头看”相结合的系统督察制度
      2. 2.规范完善法治督察工作程序
      3. 3.建立健全法治督察工作机制
    2. (二)培养一支法治督察工作队伍
      1. 1.建立法治督察人才库
      2. 2.制订中长期法治培训计划
      3. 3.落实激励约束机制
    3. (三)形成法治督察核心价值

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