报告
雅安市法治督察工作规范化建设初探
摘要
处于起步阶段的法治督察,有诸多制度设计和实践操作的问题和不足,课题组立足于法治督察工作制度规定和中央、四川省、雅安市法治督察工作实践,分析现状,发现目前对法治督察的认识存在偏差,各项保障很难满足工作需求,各项工作程序不明,工作机制不健全等问题。为进一步健全法治督察工作制度,未来应当借鉴土地督察、环保督察经验做法,完善系列法治督察工作制度,培养一支法治督察工作队伍,形成法治督察核心价值。
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报告目录
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一 法治督察工作的现实状况
- (一)法治督察的制度安排
- 1.承担法治督察工作的机构和人员
- 2.法治督察工作的依据
- (二)法治督察的实践运行
- 1.法治督察开展情况
- 2.法治督察实践特点
- (一)法治督察的制度安排
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二 法治督察工作面临的困境
- (一)对法治督察的认识存在偏差
- (二)法治督察工作保障不足
- (三)法治督察工作程序不明晰
- 1.委员会、办公室、督察组、督察组组长及工作人员各自的职责权限不明确
- 2.工作步骤、工作方法不明晰
- 3.没有工作时限的规定
- 4.督察文书、表格、问题的认定缺乏统一规范
- (四)法治督察工作机制不健全
- 1.问题发现机制
- 2.研判核实机制
- 3.协调协作机制
- 4.信息公开机制
- 5.信息化手段运用机制
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三 法治督察工作规范化建设的初步设想
- (一)完善系列法治督察工作制度
- 1.建立例行督察、专项督察、日常督察和“回头看”相结合的系统督察制度
- 2.规范完善法治督察工作程序
- 3.建立健全法治督察工作机制
- (二)培养一支法治督察工作队伍
- 1.建立法治督察人才库
- 2.制订中长期法治培训计划
- 3.落实激励约束机制
- (三)形成法治督察核心价值
- (一)完善系列法治督察工作制度
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