报告
2021年中国公民数字素养研究报告
摘要
党和政府高度重视提升国民数字素养，提出到2025年，全民数字化适应力、胜任力、创造力显著提升，全民数字素养与技能达到发达国家水平。在数字经济生活方式的驱动下，2021年我国国民数字素养得到了全社会的关注，在实践中，体现为“信息无障碍”建设提速、青少年数字伦理教育有待加强、防止老年人群体内部数字素养鸿沟加深、各行各业对员工数字素养要求提高等。在政府层面，中央政府大力推动数字素养培育，地方政府在数字城市、乡村振兴建设中重视数字素养，街道社区成为政府提升公民数字素养的重要阵地。在学术界，乡村居民和老人群体的数字素养成为研究热点，社区图书馆、高等教育、中小学教育的相关数字素养研究逐渐受到重视。总体而言，我国公民数字素养提升需要在欠发达地区、社区图书馆、弱势群体和数字伦理教育等维度予以加强，常态化开展国民数字技能教育与培训，优化国民数字素养与技能发展环境。
作者
欧阳日辉 ，经济学博士，教授/研究员，现任中央财经大学中国互联网经济研究院副院长、首都互联网经济发展研究基地副主任、清华大学电子商务交易技术国家工程实验室互联网经济与金融研究中心主任等职。主要研究领域：数字经济、数字金融、数字商务。主持国家级课题3项、省部级课题9项，发表论著100多篇（部）。参与起草国家电子商务政策4项，国家信息化、数字经济等相关政策制定咨询10余项，参与国家发展改革委、国家网信办、商务部、央行等部门的电子商务、数字贸易、数字乡村、金融科技的示范和试点建设工作，参与历年贵阳数博会筹备并连续五年主持金融科技分论坛。
杜文彬 ，桂林旅游学院商学院讲师，主要研究领域为电子商务、视觉营销、视觉文化。
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报告目录
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一 2021年我国数字素养发展现状
- （一）疫情倒逼企业提高员工数字素养
- （二）新职业进一步促进企业数字素养提升
- （三）职业教育、成人教育发力公民数字素养提升
- （四）各高校加快数字资源建设
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二 各级政府积极推进数字素养发展
- （一）政府大力推进公民数字素养提升
- （二）数字素养提升已成各地政府建设数字城市的共识
- （三）“东快西慢”现象显著，东部沿海省份反应迅速
- （四）乡村振兴局为乡村居民数字素养提升提供落地保障
- （五）街道社区成为政府提升居民数字素养的阵地
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三 我国公民数字素养存在的问题
- （一）疫情影响下老年人群体内部数字素养鸿沟拉大
- （二）“信息无障碍”建设亟待提速
- （三）青少年数字伦理教育缺失
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四 我国公民数字素养发展建议
- （一）乡村振兴局需对农村居民数字素养提升发挥更大作用
- （二）西部欠发达地区政府必须提高数字素养意识
- （三）需要加大对社区图书馆的政策扶持力度
- （四）部分老人及弱势群体成为“数字遗民”
- （五）数字伦理教育迫在眉睫
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