报告目录

• 一 “十三五”持续深化税制改革和加快落实税收法定原则，取得阶段性成果
  1. （一）税制改革取得重大进展，税制结构不断优化
     1. 1.深化增值税改革
     2. 2.实施综合与分类相结合的个人所得税制度改革
     3. 3.改革和完善消费税制度
     4. 4.推进资源环境税收制度改革
  2. （二）持续实施减税降费政策，稳定经济社会发展
  3. （三）“落实税收法定原则”提速，待立法税种的立法任务完成过半
  4. （四）深化税收征管体制改革，合并国地税
  5. （五）税收服务国家重大发展战略，助力国家治理现代化
     1. 1.税收收入功能保持稳定
     2. 2.助力经济社会高质量发展
• 二 2021年保持税收政策不急转弯，继续应对疫情风险，服务新发展格局
  1. （一）税收政策着眼于提质增效和可持续，平衡好“当前和长远”的关系
  2. （二）延续实施疫情相关的税收政策，进一步支持疫情防控，减轻企业负担
     1. 1.针对疫情防控常态化，延续实施疫情相关的税收政策
     2. 2.继续实施减税政策，加大对制造业的税收政策支持力度
     3. 3.继续清理和调整部分政府性基金，减轻企业负担
  3. （三）继续实施税制改革试点，支持加快构建新发展格局
     1. 1.继续实施支持海南自由贸易港建设的税收政策
     2. 2.明确“十四五”（或2030年）的进口税收政策，支持科技、重点产业和资源的进口
• 三 “十四五”税收政策展望：为经济社会发展注入更大确定性
  1. （一）“十四五”税收改革的基本逻辑：从物本逻辑转向人本逻辑
     1. 1.税收改革应从物本逻辑转向人本逻辑
     2. 2.税收改革应为经济社会发展注入确定性
  2. （二）“十四五”税收改革的核心：提高税收制度适配性
     1. 1.提高税制与现代化的适配性
     2. 2.提高税制与数字化的适配性
     3. 3.提高税制与金融化的适配性
     4. 4.提高税制与绿色化的适配性
     5. 5.提高税制与老龄化的适配性
     6. 6.提高税制与城镇化的适配性
  3. （三）“十四五”时期税制改革重点：完善现代税收制度和推动高质量发展
     1. 1.“十四五”时期的税制改革目标：完善现代税收制度
     2. 2.“十四五”时期税收改革的着力点：围绕高质量发展推进改革