报告
北京市社会救助发展报告
摘要
增加低收入群体收入是促进全体人民共同富裕的重要方面,实施社会救助制度是增加低收入群体收入的重要手段。本报告分析指出,当前北京市社会救助标准稳步提升,救助机制不断完善,但依然面临救助范围总体偏窄、服务保障偏弱等现实问题。今后应着力完善社会救助政策制度体系,探索建立相对贫困群体救助机制,提高分类保障措施实施精准度,扩大救助覆盖范围,强化救助综合帮扶引导效应,以及强化社会力量参与。
作者
徐蕾 ,北京市委社会工委市民政局综合事务中心干部,主要研究方向为社会工作。
刘加平 ,北京市委社会工委市民政局研究室干部,主要研究方向为社会保障。
于田畅 ,北京市委社会工委市民政局综合事务中心干部,主要研究方向为社会治理。
Xu Lei
Liu Jiaping
Yu Tianchang
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报告目录
- 一 概念界定
-
二 北京市社会救助现状
- (一)社会救助制度机制不断完善
- (二)社会救助标准稳步提升
- (三)社会救助对象覆盖率总体较低
- (四)社会救助“放管服”改革深入推进
- (五)社会救助需求日趋多样
-
三 存在的问题
- (一)解决相对贫困问题的制度体系尚未建立
- (二)救助标准与率先实现共同富裕要求相比还有差距
- (三)社会救助保障范围总体偏窄
- (四)社会救助服务总体偏弱
-
四 国外社会救助相关经验
- (一)美国补充保障收入计划(SSI)
- (二)日本最低生活保障制度
- (三)韩国国民最低生活保障制度
- (四)发达国家低保政策对北京市社会救助的启示
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五 对策建议
- (一)完善社会救助政策制度体系
- (二)加快建立相对贫困群体救助机制
- (三)科学合理确定救助保障标准
- (四)适度扩大社会救助覆盖范围
- (五)强化社会救助综合帮扶引导效应
- (六)鼓励社会力量积极参与服务类救助
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