报告

北京市社会救助发展报告

摘要

增加低收入群体收入是促进全体人民共同富裕的重要方面,实施社会救助制度是增加低收入群体收入的重要手段。本报告分析指出,当前北京市社会救助标准稳步提升,救助机制不断完善,但依然面临救助范围总体偏窄、服务保障偏弱等现实问题。今后应着力完善社会救助政策制度体系,探索建立相对贫困群体救助机制,提高分类保障措施实施精准度,扩大救助覆盖范围,强化救助综合帮扶引导效应,以及强化社会力量参与。

作者

徐蕾 ,北京市委社会工委市民政局综合事务中心干部,主要研究方向为社会工作。
刘加平 ,北京市委社会工委市民政局研究室干部,主要研究方向为社会保障。
于田畅 ,北京市委社会工委市民政局综合事务中心干部,主要研究方向为社会治理。
Xu Lei
Liu Jiaping
Yu Tianchang

参考文献 查看全部 ↓
  • 关信平:《“十四五”时期我国社会救助制度改革的目标与任务》,《行政管理改革》2021年第4期。
  • 韩君玲:《日本最低生活保障法研究》,商务印书馆,2007。
  • 黄树贤:《民政改革40年》,中国社会出版社,2019。
  • 黄晨熹:《新时代社会救助高质量发展的内涵和路径》,《人民论坛》2021年第18期。
  • 左停、贺莉、刘文婧:《相对贫困治理理论与中国地方实践经验》,《河海大学学报》(哲学社会科学版)2019年第6期。
  • 王美桃:《典型国家最低生活保障制度测算经验及其对我国的启示》,《社会保障研究》2021年第2期。

北京市社会救助发展报告

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报告目录

  • 一 概念界定
  • 二 北京市社会救助现状
    1. (一)社会救助制度机制不断完善
    2. (二)社会救助标准稳步提升
    3. (三)社会救助对象覆盖率总体较低
    4. (四)社会救助“放管服”改革深入推进
    5. (五)社会救助需求日趋多样
  • 三 存在的问题
    1. (一)解决相对贫困问题的制度体系尚未建立
    2. (二)救助标准与率先实现共同富裕要求相比还有差距
    3. (三)社会救助保障范围总体偏窄
    4. (四)社会救助服务总体偏弱
  • 四 国外社会救助相关经验
    1. (一)美国补充保障收入计划(SSI)
    2. (二)日本最低生活保障制度
    3. (三)韩国国民最低生活保障制度
    4. (四)发达国家低保政策对北京市社会救助的启示
  • 五 对策建议
    1. (一)完善社会救助政策制度体系
    2. (二)加快建立相对贫困群体救助机制
    3. (三)科学合理确定救助保障标准
    4. (四)适度扩大社会救助覆盖范围
    5. (五)强化社会救助综合帮扶引导效应
    6. (六)鼓励社会力量积极参与服务类救助

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