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认罪认罚从宽制度下速裁案件程序清单构建
摘要
不同于美国的辩诉交易，本土基础上的认罪认罚从宽制度根植于中国实体公正的土壤，案件的办理既要促进效率也要守住公正的底线。相比于通过设计复杂的制度守护公正，制作程序留痕的清单更符合认罪认罚从宽制度的公正基础上的效率初衷。为此，有必要根据诉讼阶段细化目标清单内容，在侦查、审查起诉和审判阶段，对应的主导程序机关是程序清单的制作、保存主体，清单在不同程序阶段流转。各诉讼主体通过完成清单内容，实现各自的诉讼目标进而推动案件有序衔接与流转，以达到通过程序清单实现对速裁案件的全流程把控。此外，明晰程序清单的制作主体，亦可实现各诉讼主体对案件的相互监督从而细化追责，同时，程序清单有序衔接和流转亦可使各诉讼主体提升案件的效率，最终实现在保证认罪认罚案件质量的基础上提高效率的诉讼目标。
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章节目录
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一 缘起：认罪认罚从宽制度下速裁案件的风险担忧
- 1.认罪认罚从宽制度的设置前提——公正基础上的效率
- 2.认罪认罚从宽制度下速裁案件的不公正风险——威胁、引诱、欺骗、信息不对称等易造成冤错案件
- （1）以“速”为导向的速裁程序重速轻质倾向变大
- （2）扩张的检察协商权如何监督
- （3）仅依靠卷宗核实事实证据能否确保案件质量
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二 基础：认罪认罚从宽制度下速裁案件程序清单的可行性和必要性
- 1.程序清单的可行性
- 2.程序清单的必要性
- （1）人权保障的需要
- （2）细分追责的需要
- （3）提升诉讼效率的需要
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三 构建：认罪认罚从宽速裁案件程序清单的构建
- 1.侦查阶段程序清单
- 2.审查起诉阶段程序清单
- 3.审判阶段程序清单
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四 保障：一些配套保障的辅助事项
- 1.值班律师卷宗衔接问题
- 2.检察院证据开示清单制作
- 结语
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