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中央银行支付清算体系的建设与运行

摘要

2021年,我国中央银行支付清算体系运行呈现非现金支付工具稳步发展、人民币银行结算账户数量保持增长、中国人民银行支付清算系统业务量继续攀升、其他支付系统业务量快速增长等特点,特别是电子支付、境内外币支付、城银清算支付、人民币跨境支付等系统业务发展呈现新亮点。2021年以来,我国支付清算体系严监管常态化,网络诈骗、赌博“资金链”治理成效显著,支付清算市场秩序更趋规范,支付体系普惠性显著提高,支付产业数字化步伐明显加快。不过,2021年的突发自然灾害和违法活动也凸显出当前我国支付清算市场仍面临一些亟须解决的问题,包括支付系统应对自然灾害的准备仍有不足,虚拟货币发展给现有支付监管体系带来了新挑战,等等。

作者

宗韵 ,博士,中国外汇交易中心暨全国银行间同业拆借中心经理。
李月 ,工银国际副总裁。

参考文献 查看全部 ↓
  • 李冰:《9家支付机构被支付清算协会“退群”》,《证券日报》2022年2月28日。
  • 《人民银行召开2022年支付结算工作电视会议》,中国人民银行网站,2022年4月7日。
  • 温信祥:《数字时代中央银行支付服务及挑战》,《中国金融》2021年第19期。
  • 吴雨、吴光于、朱国亮:《组织买手、平台撮合、出售套现…… 斩断虚拟货币 “洗白”赃款的“黑手”》,新华社,2021年10月8日。
  • 《央行官员:建立虚拟资产交易溯源和场景追踪系统》,澎湃新闻,2021年11月26日。
  • 中国人民银行支付结算司:《2021年第二季度支付体系运行总体情况》,中国人民银行网站,2021年9月6日。
  • 中国人民银行支付结算司:《2021年第三季度支付体系运行总体情况》,中国人民银行网站,2021年12月3日。
  • 中国人民银行支付结算司:《2021年第四季度支付体系运行总体情况》,中国人民银行网站,2022年4月2日。
  • 中国人民银行支付结算司:《2021年第一季度支付体系运行总体情况》,中国人民银行网站,2021年6月2日。
  • 中国人民银行支付结算司:《2021年支付体系运行总体情况》,中国人民银行网站,2022年4月2日。
  • 中国人民银行支付结算司:《易开户 降费用 保平安——“支付为民”在行动》,中国人民银行网站,2022年3月2日。
  • 《中国银联发布银联统一收银台及全新银联手机闪付》,中国银联网站,2021年6月25日。

中央银行支付清算体系的建设与运行

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章节目录

  • 一 2021年基本情况及特点
    1. (一)2021年我国非现金支付工具的基本情况
    2. (二)2021年我国人民币银行结算账户运营情况
    3. (三)2021年我国支付系统运行情况
  • 二 2021年子系统运行情况
    1. (一)中国人民银行支付系统
      1. 1.大额实时支付系统
      2. 2.小额批量支付系统
      3. 3.网上支付跨行清算系统
      4. 4.境内外币支付系统
    2. (二)其他机构支付系统
      1. 1.银行行内支付系统
      2. 2.银联跨行支付系统
      3. 3.城市商业银行汇票处理系统和支付清算系统
      4. 4.农信银支付清算系统
      5. 5.人民币跨境支付系统
      6. 6.网联清算平台
  • 三 2021年以来主要进展
    1. (一)严监管常态化,支付清算市场秩序更趋规范
    2. (二)聚焦实体经济和民生领域,支付体系普惠性显著增强
    3. (三)支付产业数字化步伐明显加快
  • 四 面临的问题及完善思路
    1. (一)支付系统应对突发灾害的能力有待提高
    2. (二)虚拟货币的快速发展带来了新挑战

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