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基础设施投融资政策
摘要
交通是强国之基、兴国之要。如何运用投融资政策激发交通基础设施促进经济高质量发展的内在潜力,成为新发展阶段亟须重点研究的问题。本报告以公共风险理论为基础,分析了十八大以来交通基础设施投融资政策出台背景,进而系统梳理并总结了交通基础设施投融资政策的主要内容及其显著成效,重点论证了交通基础设施可能面临的资金缺口持续扩大、投资洼地效应与极化效应凸显,交通基础设施投资与劳动力流动方向不一致导致资金错配等风险,据此提出以创新交通基础设施融资模式、扩大交通基础设施有效投资规模作为重要抓手,加大交通基础设施前沿技术与应用技术创新投资强化枢纽型城市重点物资保供能力等政策建议,以期强化政策杠杆效应,助力现代综合交通运输体系引领新时代交通强国建设,为现代化强国建设注入交通动力。
作者
刘帅 ,经济学博士,中国财政科学研究院助理研究员,主要研究方向为财政与工业经济、数字经济。
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章节目录
- 引言
-
一 交通基础设施投融资政策出台背景、主要内容及显著成效
- (一)交通基础设施投融资政策出台背景
- (二)交通基础设施投融资政策主要内容
- (三)交通基础设施投融资政策的显著成效
- 1.交通基础设施投融资政策促进经济量质齐升,为全国统一大市场创建创造良好的交通条件
- 2.交通基础设施投融资政策重塑区域产业布局与结构,促进产业协同高效创新发展
- 3.交通基础设施投融资政策强力支撑技术创新示范应用,助力交通运输装备产业创新上新台阶
-
二 交通基础设施投融资风险分析
- (一)交通基础设施全过程资金需求量不断增大,财政资金压力日渐上升
- (二)交通基础设施投资洼地效应凸显
- (三)交通基础设施布局与劳动力流动方向不相匹配,造成交通基础设施结构性短缺,资金效益亟待提高
- (四)节点型城市交通运输物流设施与服务有待完善,制约多式联运安全高效运转
-
三 防范交通基础设施投融资风险的基本思路与政策建议
- (一)防范交通基础设施投融资政策风险的基本思路
- 1.注重交通基础设施全过程有效投资量增质升与结构优化
- 2.分阶段、分类型、分项目优化投资结构,着力提高交通基础设施资金效益
- (二)防范交通基础设施投融资风险的政策建议
- 1.创新交通基础设施融资模式,缓解交通基础设施财政资金压力
- 2.以扩大交通基础设施有效投资为重要抓手,全力推动区域经济协调发展
- 3.加大交通基础设施前沿技术与应用技术创新投资,强化重大交通枢纽战略物资保障能力
- (一)防范交通基础设施投融资政策风险的基本思路
- 附件
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