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北京市普惠托育发展现状与有效供给的政策思考
摘要
当前，育儿经济负担重、婴幼儿早期照料难度大、女性职业发展受阻等已成为影响生育的重要因素，为解决家庭托育困境、提高民众生育意愿，2019年以来，国家积极推进普惠托育政策，推出一系列央地政策优惠包，助力全国各省市探索具有地方特色的托育方案。近年来，北京市积极落实鼓励三孩生育政策，发展普惠托育服务成为重要内容，但总的来看，托育服务存在总量不足和结构性矛盾并存等问题。本研究立足于北京市托育服务发展现状，查找目前普惠托育服务发展的难点和堵点，对“十四五”时期构建首都北京这一超大城市普惠托育服务有效供给机制提出相应的政策反思。
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章节目录
- 一 引言
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二 北京市托育服务发展现状
- （一）普惠托育政策支持
- （二）北京市托育服务供给现状
- 1.市场化托育服务机构
- 2.托幼一体模式
- 3.家庭托育点
- 4.单位和园区举办托育服务
- 5.社区托育
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三 北京市普惠托育服务发展的难点、堵点
- （一）总量不足和结构性矛盾并存
- （二）城市、农村和城乡接合部资源基础差异大
- （三）各类供给模式存在的差异化堵点有待解决
- 1.社会力量举办普惠托育缺乏可持续的财务保障机制
- 2.民办幼儿园学位资源的撬动是托幼一体模式推广的关键点
- 3.构建完善的政策监管机制是家庭托育点发展的当务之急
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四 北京市普惠托育服务有效供给的政策思考
- （一）探索适合北京社会经济发展的服务供给方式
- （二）科学衡量政策绩效
- （三）供需匹配，实现托育意愿转化为送托行为
- 五 结语
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