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北京市马路劳务市场的组织逻辑与问题治理

摘要

马路劳务市场因自发性、形态散乱性等群体特征产生占用街道、交通堵塞、社会治安等问题,因而成为城市社会治理的主要对象。北京市马路劳务市场随着城市建设和城市治理的边际外移而不断向外缘扩展。近年随着疫情防控要求,马路劳务市场组织形式趋于微信社群化,且层级结构关系清晰,形成自发的组织秩序,但同时带来失序的潜在性和新的治理困境。北京市马路劳务市场存在的合理性与必然性决定了其问题解决的复杂性与长期性。本文运用观察法、访谈法、问卷调查法,基于T区实证调查,对北京市马路劳务市场组织运行逻辑与内部形态构成进行探析,在关注其主体性、探析成因及存在价值基础上,为解决本市当前所面临的社会治理问题提供经验参考。

作者

杨桂宏 ,北京工业大学文法学部教授,硕士生导师,北京社会管理研究基地研究人员。
陆莹 ,北京工业大学文法学部硕士研究生。

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北京市马路劳务市场的组织逻辑与问题治理

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章节目录

  • 一 问题的提出
  • 二 北京市马路劳务市场整体概貌与组织结构现状
    1. (一)北京市马路劳务市场发展现状
      1. 1.北京市各区马路劳务市场大致分布
      2. 2.T区市场背景介绍
    2. (二)马路劳务市场组织结构特征
      1. 1.散工群体特征
      2. 2.微信社群概貌
      3. 3.工种类型、薪酬与工作时长
  • 三 马路劳务市场的内部运行秩序与组织逻辑
    1. (一)马路劳务市场劳动运作逻辑:以“弱管理、弱契约”机制运作为核心
    2. (二)由劳务中介车司机向微信社群中介联系链条的转变
    3. (三)符号积累与价值宣传:劳动契约及群体维稳性达成关键所在
      1. 1.微信社群模式作为招工信息传播渠道的合理运营
      2. 2.“理性的”口头契约
  • 四 北京市马路劳务市场失序潜在性与整治困境
    1. (一)劳务信息资源不对等前提下的不稳定性
    2. (二)劳务中介与散工的张力冲突
    3. (三)信息真实性及人身安全性存疑状态
      1. 1.抵押身份证的强权控制引发个人隐私信息泄露的安全问题
      2. 2.爽约、跑路引发的权威控制导致安全性存疑状态
    4. (四)城市治安等问题频发乱象
      1. 1.交通堵塞
      2. 2.治安乱象
      3. 3.疫情防控安全问题
  • 五 北京市马路劳务市场社会治理建议
    1. 1.革新城市治理观念与调整治理模式
    2. 2.落实多方主体责任,提供必要性保障
    3. 3.规范外来散工市场,组织技能培训
    4. 4.加强城市关怀与人文关怀

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