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培育社区社会组织:专业社工机构参与老旧小区改造的个案研究

摘要

改造老旧小区,改善居住环境,提升生活质量,成为近年来各级政府工作的重点,也是社区治理和社区服务的重要内容。本文以通州区B社区推进老旧小区综合整治改造为例,研究发现通过引入专业社会工作机构培育社区社会组织,指导、培育和支持社区社会组织参与社区综合整治实践,开展组织建构、居民动员、政策宣传、方案共定、议事监督、平台搭建等事宜,有效统一了居民诉求,传递了政策效果,加快了改造工作的顺利高效实施。这在基层社会治理方面产生了具有借鉴意义的推广示范价值。

作者

韩秀记 ,社会学博士,北京工业大学文法学部副教授,北京社会管理研究基地研究人员,主要研究方向为社区治理。
崔美玲 ,北京工业大学社会工作硕士,主要研究方向为社区工作。

参考文献 查看全部 ↓
  • 张建东、高建奕:《西方政府失灵理论综述》,《云南行政学院学报》2006年第5期。
  • 陈锋、宋佳琳:《技术引入基层与社区治理逻辑的重塑——基于A市12345政府服务热线的案例分析》,《学习与实践》2021年第4期。
  • 康晓光等:《依附式发展的第三部门》,社会科学文献出版社,2011。
  • 王思斌:《警惕政府购买社会服务中的目标偏离》,《中国社会工作》2014年第22期。
  • 刘舒杨、王浦劬:《中国政府向社会力量购买公共服务的深度研究》,《新视野》2018年第1期。
  • 齐海丽:《政府与社会组织依赖关系的发生机理与治理之道——基于政府购买社会组织服务的视角》,《学习与实践》2016年第2期。
  • 彭少峰:《依附式合作:政府与社会组织关系转型的新特征》,《社会主义研究》2017年第5期。

培育社区社会组织:专业社工机构参与老旧小区改造的个案研究

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章节目录

  • 一 问题的提出
    1. 1.政府直接参与老旧小区改造的居民动员和组织工作,面临很多挑战
    2. 2.某种程度上,单纯的专业化介入并不能取得预想的效果
    3. 3.通过构建新的实施路径,整合多主体发挥功能,可以缓解专业介入不足和政府干预过度的问题
  • 二 案例社区面临的问题与社会工作机构的介入优势
    1. (一)小区基本情况和工作中的困境
    2. (二)众合社工机构培育社区社会组织的优势分析
      1. 1.社工机构总体实力比较强
      2. 2.社工机构具有丰富的社会服务和动员经验
      3. 3.属地政府的强烈需求也是社工机构介入的支撑性优势
  • 三 社工机构参与B社区老旧小区改造的实务干预分析
    1. 1.进入社区,开展社区问题调研
    2. 2.确定专业服务和介入目标
    3. 3.制订社区社会组织培育方案
      1. (1)通知宣传组
      2. (2)意见征集组
      3. (3)秩序引导组
      4. (4)矛盾调解组
      5. (5)文明施工组
      6. (6)质量监督组
      7. (7)志愿服务队
    4. 4.做好社区社会组织的支持保障工作
    5. 5.建立协商周例会制度,发挥社区社会组织的平台功能
    6. 6.向“6组1队”社区社会组织赋权增能
  • 四 专业社工机构参与带来的积极变化和影响
    1. 1.“6组1队”社区社会组织在改造动员中发挥关键作用
    2. 2.社会工作机构和人员的专业价值在基层社会治理中发挥价值引领、组织培育、工作支撑作用
  • 五 结论与建议

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