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社区视域下的首都生活垃圾分类研究
摘要
《北京市生活垃圾管理条例》新修和实施以来,党委、政府、社会、公众共同参与城市生活垃圾管理,逐渐形成了维护公共环境和节约资源是全社会共同责任的环境观念,生活垃圾分类的物质基础、制度保障和实际效果得以强化。与此同时,社区作为居民生活垃圾分类的主要场域,呈现较大的差异性和不均衡性,不同类型社区具有的资源禀赋、采取的具体策略、参与主体的权力关系结构亦不相同。本文选取老旧社区和商品房社区的成功案例进行分析发现,尽管不同类型的社区存在诸多方面的差异,但是都尽可能地动员市场主体在社区垃圾分类中提供资源和服务。由此可见,多元主体的参与及其在此过程中的角色功能、协同关系是影响垃圾分类政策执行实效的关键因素。
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章节目录
- 一 首都城市社区生活垃圾分类的总体状况
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二 劲松模式下的老旧小区垃圾管理
- (一)党建引领,监督指导社区环境治理
- (二)行政主导,纵向规划实施垃圾分类
- (三)企业参与,形成垃圾长效治理模式
- (四)协同治理,共建垃圾分类合作网络
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三 商品房社区的垃圾分类管理模式
- (一)居委会:动员引领与多元协同
- (二)业委会:政策宣讲与冲突化解
- (三)物业公司:服务与成本收益均衡
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四 结论与建议
- (一)商品房社区和老旧社区的差异比较
- (二)多元主体协同共治的一致性经验
- (三)政策建议
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