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低收入人群圈层管理和精准救助机制研究
摘要
顺义区作为被民政部确定的低收入人群经济状况研究项目试点,不断加强社会救助能力建设,积极探索建立低收入家庭经济状况数据库,汇聚统筹各部门社会救助信息,推进“互联网+救助”,促进社会救助信息化水平和管理水平的提升。通过数据库对低收入家庭经济状况数据进行分析研究,建立科学的困难指数机制,简化救助流程,创新低收入人群管理和服务方式,促进各救助部门信息共享和救助资源统筹使用。创新“圈层管理”模式,实现低收入家庭的差异化管理,做到因人施保,充分发挥兜底效果,增强兜底保障能力,逐步实现由传统救助对象向“支出型”贫困对象拓展,最终形成可供全国推广使用的低收入人群经济状况研究模型和方法,为社会救助决策提供支撑。
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章节目录
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一 试点项目研究目的与意义
- (一)全面收集家庭信息,精准识别低收入家庭
- (二)建立困难指数机制,增强兜底保障能力
- (三)建立动态管理机制,优化社会救助流程
- (四)建立多元服务机制,统筹社会救助资源
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二 试点项目推进情况
- (一)强化统筹协调
- (二)注重政策保障
- (三)完善工作体系
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三 试点项目的具体做法
- (一)强化协调,实现数据通用共享
- (二)汇集众智,构建精准救助模型
- 1.建立困难群众评价指标体系
- 2.确定困难群众贫困指数计算模型和算法
- 3.实现贫困家庭的圈层划分
- (三)再造流程,搭建信息系统平台
- 1.建立数据采集支撑系统和信息登记平台
- 2.开发智能分析系统和可视化平台
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四 试点项目遇到的问题
- (一)既有人群的信息补全
- (二)新增信息的扩大采集
- (三)边缘人群的判定精度有待进一步提高
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五 关于社会救助改革下一步工作的思考
- (一)进一步加快完善数据库建设
- (二)进一步健全主动发现机制
- (三)进一步拓展困难指数的应用范围
- (四)进一步提升救助智慧化水平
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