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村级治理的实践与机制
摘要
近年来，随着资源、规则不断下乡，村级治理面临新的问题，如何实现村级有效治理，推进乡村治理体系和治理能力现代化，成为当前亟须研究的问题。浙江Y乡在权力制约、矛盾纠纷化解及项目运作等村级治理事务方面表现出了良好的治理效果，这得益于村级治理实践中动员机制、民主协商机制、监督机制和市场化机制的建立与完善。深刻认识当下农村社会的结构与性质，并形成一套与之相适配的村庄制度架构和治理机制，是推进乡村治理现代化的重要途径。
作者
刘天文 ，华中师范大学中国农村研究院博士研究生。
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章节目录
- 一 引言
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二 村级治理的实践过程
- （一）“尽情适理”：矛盾纠纷化解策略
- （二）“乡土民主”：村监委的实践逻辑
- （三）“一体两面”：项目运作的双轨制
- 1.项目获取：项目的双轨运作
- 2.项目发包：项目的市场化运作
- 3.项目落地：合作问题的达成
-
三 村级治理的机制分析
- （一）动员机制
- 1.“权力—政治”网络
- 2.“权力—文化”网络
- 3.“权力—利益”网络
- （二）民主协商机制
- 1.多元主体参与
- 2.对话、沟通与协商
- 3.制度化运行
- （三）监督机制
- 1.制度性监督
- 2.政治监督
- 3.社会监督
- （四）市场化机制
- （一）动员机制
- 四 结论与讨论
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