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软化压力：基于公安打击电信网络诈骗犯罪的“过程—事件”分析
摘要
压力型体制往往外化为专项行动，它所引起的政府行为的系统性调适，是动态、深层理解政府运作机理的视角与线索。在打击电信网络诈骗犯罪的专项行动中，上下级公安机关围绕“典型案例”，暗中减压、制作“案件”，最终完成指标，考核过关。表面上看，这意味着压力型体制被暗中逐步消解，但深层次看，这是在配套措施不到位的情况下，片面施加压力，基层公安进行的反弹和抵制。因此，压力型体制被软化反映的问题实质是，如何对制度或资源进行结构性重组以应对新型治理问题。
作者
孙少石 ，法学博士，西南政法大学行政法学院讲师，研究方向：法学理论、法律社会学。
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章节目录
- 一 背景：压力型体制与专项行动
- 二 异常：受害者维权，但警察在哪里？
- 三 隐秘：特定诈骗犯罪的行为模式
-
四 策略：“典型案例”的生成逻辑
- （一）考核：暗中减压
- （二）办案：趋利执法
- （三）汇报：“制作”案件
- 五 结语：压力型体制的软化及追问
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