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秦创原“科创飞地”建设研究
摘要
“科创飞地”作为一种反向飞地经济模式,逐渐成为欠发达地区共享发达地区创新要素、实现跨区域创新发展的重要方式。秦创原创新驱动平台是全省创新驱动发展总平台和总源头,研究秦创原“科创飞地”建设有重要意义。首先,梳理了“科创飞地”的探索与发展历程;其次,分析了秦创原“科创飞地”建设的基本情况和主要形式,指出秦创原“科创飞地”建设取得的主要成效以及存在的主要问题;再次,选取渭南西安创新创业孵化器、西部创新港铜川创新谷、商洛飞地研究院作为典型案例,分析了秦创原“科创飞地”的发展特色;最后,从精准定位功能、增强体系化配置创新要素能力、探索建设新模式、推动企业为主体建设、完善多元化投入、健全保障机制等六个方面,提出促进秦创原“科创飞地”高质量发展的对策建议。
作者
张胜 ,西安交通大学公共政策与管理学院教授,博士生导师,研究方向为科技政策与管理。
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章节目录
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一 “科创飞地”的探索与发展
- (一)飞地经济在我国的发展
- (二)“科创飞地”的出现与发展
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二 秦创原“科创飞地”的发展情况
- (一)“科创飞地”的实践
- (二)“科创飞地”的主要形式
- (三)“科创飞地”发展的主要成效
- (四)“科创飞地”存在的主要问题
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三 “科创飞地”的典型案例
- (一)渭南西安创新创业孵化器
- 1.飞地孵化,本地壮大
- 2.飞地研发,本地转化
- 3.飞地引进,本地使用
- (二)中国西部创新港铜川创新谷
- (三)秦创原西安—商洛“飞地研究院”
- (一)渭南西安创新创业孵化器
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四 促进秦创原“科创飞地”高质量发展的对策建议
- (一)精准定位“科创飞地”的功能
- 1.跨区域双链联动的新平台
- 2.成果产业化落地的新平台
- 3.产业高质量发展的新引擎
- 4.要素跨区域融合的新生态
- (二)增强“科创飞地”体系化配置创新要素的能力
- 1.构筑“科创飞地”生态圈
- 2.强化人才引育机制
- 3.健全技术交易体系
- 4.优化科技金融体系
- (三)探索“科创飞地”的新模式
- 1.推广复制渭南模式
- 2.建设伙伴科技园区
- 3.打造总部经济飞地
- 4.构筑总窗口开放式“科创飞地”
- (四)推动以企业为主体建设科技飞地
- 1.科技研发飞地
- 2.科技人才飞地
- 3.科技孵化器飞地
- 4.成果转化飞地
- (五)完善“科创飞地”建设多元化投资体系
- 1.构建全链条股权融资体系
- 2.畅通市场化融资担保通道
- 3.开发特色金融创新产品
- 4.创新科技金融服务
- (六)健全“科创飞地”保障机制
- 1.建立“科创飞地”专项资金
- 2.完善“科创飞地”政策体系
- 3.加强“科创飞地”创新服务
- 4.加强人才激励
- 5.完善考评机制
- (一)精准定位“科创飞地”的功能
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