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中国基层综合行政执法改革观察
摘要
行政执法是行政机关履行职能的重要方式,也是法治政府建设的中心环节。随着经济社会的快速发展,基层行政执法的需求越发凸显。过去行政执法权在基层的覆盖和延伸不足,导致基层执法需求与实际权力配置存在巨大张力,影响了执法成效。为解决上述问题,近年来各地政府在党中央、国务院的领导下大力推进相关改革工作,基层综合行政执法的法治框架逐步得到完善,基层执法部门的职权配置日渐合理,法治化、整体化、协同化和智能化程度不断提高。未来应继续坚持“良法善治”与整体治理理念,从组织法高度厘清乡镇街道的主体地位与职责,合理平衡改革的一致性与差异性,并在省级政府统筹下加强统一智慧平台建设,完善保障机制,进一步促进基层治理体系发展。
作者
戴杕 ,中国社会科学院法学研究所助理研究员。
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章节目录
- 一 基层综合行政执法改革的基本意涵
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二 基层综合行政执法改革的地方实践
- (一)基层综合行政执法改革的地方立法情况
- (二)基层综合行政执法改革的典型实践
- 1.天津:“一支队伍管全部”
- 2.北京:“街乡吹哨、部门报到”
- 3.浙江:“大综合一体化”基层综合执法
- 三 基层综合行政执法改革的成效与展望
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