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美国视域下的上海合作组织
摘要
2021年是上海合作组织成立20周年，经过20年的蓬勃发展，上合组织取得了丰富的合作成果，并在2017年接收印度、巴基斯坦为正式成员后，成为世界上幅员最广、人口最多、实力雄厚的综合性区域组织，在国际和地区事务中的影响力持续提升。当今世界正经历百年未有之大变局，加上新冠疫情大流行的影响，国际格局演变持续加速。上海合作组织也面临着疫情长期化、成员国分歧加大、美国加大对中俄战略围堵等挑战。尤其是在2021年，美国从阿富汗撤军，上海合作组织开始第二次扩员，正式启动接纳伊朗为成员国的程序，该组织面临的地区形势和未来发展方向都有了新的变化。这也引起了美国的关注。作为冷战后全球唯一的超级大国，美国的影响在上海合作组织成员国境内及周边无处不在，并且是欧亚地区秩序演变的主要推动者之一。自上海合作组织成立以来，美国因素一直不容忽视。综合2021年美国各界对上海合作组织的态度可知，虽然总体上美国不认为上海合作组织会给其带来较大威胁，但对上海合作组织的动向，特别是中俄在其中的作用则始终保持着较高的关注和警惕。
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章节目录
- 一 美国对上海合作组织的国际定位总体偏消极
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二 美国对上海合作组织的态度：警惕和疑虑有所加强
- （一）加大对中俄战略围堵力度
- （二）加强对中国通过上海合作组织扩大军事影响的关注
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三 上海合作组织与阿富汗问题
- （一）上海合作组织可能发挥积极作用
- 1.美国的撤出留下了权力真空
- 2.阿富汗局势稳定符合上海合作组织成员国的共同利益
- 3.上海合作组织有利于阿富汗局势的稳定
- （二）上海合作组织发挥影响面临的挑战
- 1.与北约这样的军事政治组织不同
- 2.上海合作组织坚持“不干涉内政”原则
- 3.上海合作组织内部在阿富汗问题上存在分歧
- 4.上海合作组织成员国缺少执行的能力
- （一）上海合作组织可能发挥积极作用
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四 伊朗的加入与上海合作组织扩员问题
- （一）对伊朗的影响
- 1.增强伊朗的合法性
- 2.增强了伊朗与美国博弈的筹码
- 3.推动伊朗对外政策向东转移
- （二）对美国的影响
- （一）对伊朗的影响
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五 上海合作组织会发展成一个“反西方集团”吗？
- （一）上合组织不针对第三方
- （二）赋予伊朗成员国资格只会产生些许影响
- （三）上海合作组织成员国对美态度分歧较大
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