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中亚地区30年政治转型和制度建设
摘要
重建国家治理体系,探索适合本国国情的发展道路,是中亚各国独立后政治转型的重心。独立30年来,各国顺利完成了民族国家构建,在社会伊斯兰化背景下实现了政治“去宗教化”。国家结构形式均采取单一制,从制度上抑制分离思想的滋生。各国均广泛采用三权分立、多党制,但政治体制最基本特征是强总统制,实践表明该制度符合中亚地区国家的历史传统和基本国情。道路探索虽有成果,但要形成稳定高效的治理模式、确保政治社会稳定,仍然任重而道远。
作者
李自国 ,中国国际问题研究院欧亚研究所所长。
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章节目录
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一 重构适合国情的政治制度
- (一)建立了三权分立的基本政治制度
- (二)明确为世俗国家,政教分离,意识形态多元化
- (三)主体民族政治地位更加稳固
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二 殊途同归走向强总统制
- (一)从议会制到总统制的历史进程
- (二)强总统制的主要表现
- 1.总统拥有至高无上的地位和绝对的权威
- 2.通过频繁的人事调整凸显权威
- 3.政党与总统在思想上高度统一
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三 政治领域面临的主要挑战
- (一)频繁修宪显示政治体制尚未定型
- (二)政权交接缺乏制度性和可预期性
- (三)区域差别仍是潜在风险点
- (四)人口、生态面临巨大压力
- (五)恐怖主义和极端主义
- (六)新技术革命带来的发展压力
- 四 结语
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