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深化疏解整治促提升背景下街区综合服务功能路径完善研究

摘要

城市让市民生活更美好,街区是市民生活工作学习、感受城市温度的重要空间载体。北京市连续开展两轮“疏解整治促提升”专项行动,在优化首都功能、提升城市品质、增强市民生活便利性方面取得了积极成效。在深化推进新一轮专项行动的背景下,完善街区综合服务功能提升工作质效具有重要意义。通过实地调研、问卷调查、专家座谈、文献资料梳理等方式,综合分析全市不同圈层街区功能、服务配置现状及市民需求情况,评估街区功能与市民生活的适配度,针对部分街区存在缺乏活力、服务配置单一等问题,坚持政府引导和市场机制相结合,强化数字技术赋能便民商业智慧化建设、健全居民参与评价机制,实施公共服务设施功能融合供给、营造高品质公共空间载体,推动街区综合服务功能优化提升,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

作者

朱兴龙 ,北京市“疏解整治促提升”专项行动工作办公室综合处副处长。
王云云 ,北京市“疏解整治促提升”专项行动工作办公室综合处干部。
苏立强 ,中咨海外咨询有限公司社会事业发展中心副主任。

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深化疏解整治促提升背景下街区综合服务功能路径完善研究

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章节目录

  • 一 研究概述
    1. (一)研究背景
    2. (二)基本概念界定
  • 二 街区综合服务现状与需求调研情况
    1. (一)北京市居民人口的结构、需求与消费
      1. 1.居民人口结构
      2. 2.各街区规模现状:街区规模差异大,街区自身特征差异也较大
      3. 3.职住特征现状:人口密度内高外低,二环与五环之间人口分布较集中
      4. 4.北京市居民消费水平现状
    2. (二)基于区域定位及政策标准的情况
      1. 1.基于主体功能区划的调研情况
      2. 2.基于标准比对街区设施配置情况
    3. (三)基于问卷调查的居民需求情况
    4. (四)居民需求特征总结
  • 三 存在问题分析
    1. (一)便民服务数字化水平低,差异化诉求应对不充分
    2. (二)资源配置亟待调整优化,规划型商业与需求不符
    3. (三)街区场所感缺失,城市治理人文关怀有待重视
    4. (四)居民社区建设参与度低,缺乏可持续的评价机制
    5. (五)街区空间缺乏活力,未充分满足邻里交往需求
  • 四 国际及国内经验借鉴
    1. (一)国际经验借鉴
    2. (二)国内经验借鉴
  • 五 政策建议
    1. (一)打通网上服务与分类便民服务堵点,发挥数字经济优势
    2. (二)实现公共服务设施的功能融合供给,优化整合网点资源
    3. (三)以人民为中心,注重标识导视系统人性化升级,全面体现治理温度
    4. (四)建立居民参与的评价机制,提升服务质效
    5. (五)依托街区公共空间载体,系统提升街区功能品质

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