报告目录

• 一 留学人员引才机制的现状与成效
  1. （一）留学人员需求对接机制
  2. （二）留学人员评价机制
     1. 1.政府对留学人员的评价
     2. 2.企事业单位对留学人员的评价
  3. （三）留学人员支持机制
     1. 1.政府的资金和政策支持
     2. 2.社会多元投入机制
  4. （四）留学人员服务保障机制
     1. 1.与出入境相关的服务保障
     2. 2.与工作业务相关的服务保障
     3. 3.与生活相关的服务保障
  5. （五）引进留学人员工作机制
     1. 1.政府机关的工作机制
     2. 2.事业单位的工作机制
     3. 3.创业园或创业基地等的工作机制
• 二 留学人员引才机制存在的问题
  1. （一）需求对接机制存在的问题
     1. 1.人才需求目录与产业的匹配性不足
     2. 2.人才供需信息平台建设不完善
     3. 3.企业参与度不高
  2. （二）评价机制存在的问题
     1. 1.评价主体：多元作用发挥不足
     2. 2.评价标准：差异化设计不到位
     3. 3.评价程序：重引进前、轻引进后
  3. （三）支持机制存在的问题
     1. 1.“拼奖励”增加了引才成本
     2. 2.资助存在滞后性
     3. 3.对创业的分阶段支持模式研究不足
  4. （四）保障机制存在的问题
     1. 1.普惠性服务缺乏统一标准
     2. 2.市场化服务专业化程度不高
     3. 3.全民公共服务存在身份衔接障碍
  5. （五）工作机制存在的问题
     1. 1.不同层级政府之间的引才政策、项目和服务缺乏错层
     2. 2.不同职能部门之间的沟通和协作仍有不足
• 三 完善留学人员引才机制的对策建议
  1. （一）留学人员需求对接机制
     1. 1.用人单位人才需求主体的作用应得到充分体现
     2. 2.地方政府做好上下沟通工作
     3. 3.中央政府应做好顶层设计
  2. （二）留学人员评价机制
     1. 1.评价标准更加科学公正
     2. 2.评价主体多元化
     3. 3.评价程序规范化
     4. 4.评价结果作为奖惩依据
  3. （三）留学人员支持机制
     1. 1.构建资助主体和对象多元化的资助体系
     2. 2.提升资助程序的规范化水平
     3. 3.建立资助项目的退出机制
  4. （四）留学人员服务保障机制
     1. 1.政府应提供基本的公共服务并实现标准化
     2. 2.引进市场化服务机构并实现留学人员服务国际化
  5. （五）引进留学人员工作机制
     1. 1.完善政府部门间的留学人员服务工作协调机制
     2. 2.提升留学人员服务工作机制的法治化水平