报告目录

• 一 河北农村治理现状及挑战
  1. （一）村民自治两极分化明显
     1. 1.在经济较为发达的村庄，村民自治效果较好
     2. 2.经济发展较为滞后的村庄，村民自治效果较差
  2. （二）乡村基层政权功能较弱
  3. （三）基础设施投入不足状况在逐步改善
  4. （四）以儒家伦理思想为核心的传统乡村社会文化遭遇现代观念冲击，出现文化过渡断层，影响乡村治理的思想文化基础
  5. （五）村委会成员腐败频发，削弱农村自治的生命力，党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入为村民自治提供制度支持
  6. （六）城镇化进程中，一些村庄出现大规模的人口混居，给农村治理提出新课题
  7. （七）农村土地流转对农村治理方式的影响
  8. （八）农村文化生活呈现新特点
• 二 河北农村治理的创新与对策
  1. （一）加强党的领导，积极构建党组织、村民代表大会和村委会、村合作经济组织、社会维稳组织“四位一体”的村级治理机制
  2. （二）探索构建高效运行的农村社区服务体系
  3. （三）完善村民自治制度，提升村民依法治理能力
     1. 1.基层政府要提高认识、转变观念，真正把村民自治落到实处
     2. 2.加强相关制度建设
     3. 3.有计划地对农民开展培训，提高村民素质和自治能力
  4. （四）深化农村改革，大力发展农村经济，增加对农村的资金投入，积极探索多途径筹措资金，推进农村建设
  5. （五）构建、完善预防与化解社会矛盾的体系
     1. 1.健全矛盾排查防范机制
     2. 2.完善农村社会矛盾化解机制，充分发挥人民调解作用
     3. 3.转变思想观念，依法、理性解决矛盾纠纷