报告
郴州市农业农村发展研究报告
作者
陈文胜 ，湖南师范大学潇湘学者特聘教授、中国乡村振兴研究院院长，二级教授、博士生导师，教育部人文社会科学重点研究基地道德文化研究中心研究员，享受国务院政府特殊津贴专家，中央农办乡村振兴专家咨询委员会委员，中共湖南省委农村工作领导小组“三农”工作专家组组长，中国农村发展学会副会长，湖南省政府参事室特约研究员、省重大决策咨询智囊团专家，《中国乡村发现》主编，香港中文大学访问学者，湖南省“五个一批”人才，湖南省中国乡村振兴研究基地首席专家。主要从事“三农”问题研究。主持国家社科基金项目3项、国家社科基金重大项目子课题2项；主持省社科基金重大项目2项、重点项目3项、一般项目15项，其他项目28项。出版专著7部、合著7部、编著60余部；在《求是》《政治学研究》《人民日报》《光明日报》《经济日报》发表论文100余篇，被《新华文摘》《中国社会科学文摘》等转载20余篇；研究报告获党和国家领导人肯定性批示11人次、省部级领导肯定性批示70余人次，15项成果进入湖南省委省政府决策。研究成果获湖南省哲学社会科学优秀成果一等奖、二等奖各1项，代表作《论大国农业转型》《论中国乡村变迁》均入选“国家社科基金中华学术外译项目”，《论大国农业转型》被翻译为英文和阿拉伯文，《大国小村》被翻译为哈萨克文正式出版。
王文强 ，湖南师范大学中国乡村振兴研究院博士研究生、湖南省社会科学院（湖南省政府发展研究中心）研究员，研究方向为农村人力资源。
陆福兴 ，湖南省社会科学院研究员。
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报告目录
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一 郴州市农业农村发展的现实基础
- （一）基本状况
- 1.农业发展成效显著
- 2.森林覆盖率全省领先
- 3.水利事业开创新局面
- 4.农业机械化水平不断提高
- 5.农经管理取得新的突破
- 6.农业科技贡献率不断提升
- 7.农村环境整治全面推进
- 8.乡村基础设施与公共服务明显改善
- 9.农村基层治理与党建不断强化
- 10.脱贫攻坚步伐不断加快
- 11.农村投入持续加大
- 12.农民收入不断增长
- （二）突出优势
- 1.地质环境优势突出
- 2.特色农产品优势突出
- 3.生态资源优势突出
- 4.乡村旅游优势突出
- 5.特色村镇发展优势突出
- （一）基本状况
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二 郴州市农业农村发展存在的主要问题
- （一）特色农产品品种多品牌少
- （二）生态资源优势多，转化为经济效益少
- （三）特色村镇发展政府主导多、市场导向少
- （四）产业自我发展多、融合发展少
- （五）短期脱贫措施多，长期脱贫机制少
- （六）公共设施与服务行政区划建设多，互联互通统筹规划少
- （七）农村垃圾简易处理多，长效机制少
- （八）农民培训项目多，取得实效少
- （九）涉农财政资金投入部门多，整合力度小
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三 郴州市推进农业农村发展的总体要求
- （一）基本思路
- （二）主要目标
- 1.调整产业格局，转变农业发展方式，提高农业生产能力
- 2.发展乡村旅游，提高三产融合率
- 3.强化科技创新驱动，促进现代农牧业加速发展
- 4.突出农业发展的优质、安全、绿色导向，打造郴州全域生态农业大品牌
- 5.有效利用各种农业资源，推进农业清洁生产
- 6.健全公共服务体系，提高农村的公共服务水平
- 7.以提高农业发展效益为核心，改革与创新农村制度
- 8.加强农村基层党组织建设，培养农村基层工作人员
- 9.促进农民与农村发展，全面推进美丽乡村建设
- （三）基本原则
- 1.持续性原则
- 2.效益性原则
- 3.多元化原则
- 4.示范性原则
- 5.群众意愿原则
-
四 郴州市推进农业农村发展的重点任务
- （一）优化整体布局，形成湘南特色农业产业体系
- （二）强化科技绿色支撑，提高农业市场竞争力
- （三）完善农村基础设施，提升以城带乡能力
- （四）提高农村公共服务水平，实现城乡社会服务均等化
- （五）着力乡村旅游，推进农村产业融合
- （六）发挥水生态和林业资源优势，挖掘绿色产业发展潜力
- （七）加快社会服务规模化，促进农业集约化发展
- （八）全面深化体制改革，释放农村发展内在活力
- （九）加强农村基层党组织建设，全力推进郴州三农工作
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五 郴州市推进农业农村发展的保障措施
- （一）强化组织领导
- （二）创新工作机制
- （三）加大宣传引导力度
- （四）实施督查考核
- （五）严格依法治农
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