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世界少数人群体特殊政策：进程、实践与效果
摘要
世界少数人群体特殊政策可分为“个人人权保护”、“集体人权保护”与“促进社会融入”等三个阶段。西方发达国家在政治、经济、社会、文化等方面的少数人群体特殊政策可分为宽松的多元文化主义政策、一体多元政策、民族区域自治政策等三种模式。发展中国家在政治、经济、社会、文化等领域的少数人群体特殊政策实践取得了不小进步，与发达国家政策的相同点在于都具有平衡性、补偿性与动态性等特点，不同点在于发展阶段与侧重点存在差异。世界少数人群体政策产生改善民族关系，促进少数民族地区经济发展，推动社会文化和谐，增强国家认同、凝聚力与软实力等积极效果，也带来“逆向歧视”，未能遏制分离主义，养懒、投机与特权，政治工具化与路径依赖，族群标签化等负面效应。为弥补政策缺失，欧盟及其他相关主体展开了积极探索。
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章节目录
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一 少数人群体特殊政策的内涵与进程
- （一）概念、内涵与目标
- （二）历史阶段、影响因素
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二 主要国家的政策实践
- （一）西方发达国家
- （二）发展中国家
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三 政策效果评估
- （一）评估标准与体系
- （二）积极效果
- （三）负面效果及改进方向
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