报告目录

• 一 新疆伊斯兰教的主要问题
  1. （一）新疆伊斯兰教问题的历史
     1. 1.信仰氛围异常浓厚
     2. 2.内部纷争时有发生
     3. 3.违法活动屡禁不止
     4. 4.极端思想泛滥成灾
     5. 5.极端活动愈演愈烈
     6. 6.国际敌对势力利用宗教“分化”“遏制”中国
     7. 7.新疆穆斯林人口流动带来的新问题
     8. 8.被建构的“伊斯兰教问题”
  2. （二）2017年以来新疆主要的伊斯兰教问题
     1. 1.以隐蔽方式进行渗透破坏
     2. 2.通过“清真泛化”手段进行渗透破坏
     3. 3.一些受到宗教极端思想毒害的教民往往出于宗教认同而成为犯罪嫌疑犯的掩护和藏匿者
• 二 新疆伊斯兰教问题的主要特征、危害及其发展趋势
  1. （一）伊斯兰教问题的主要特征
     1. 1.宗教矛盾与民族矛盾彼此交织
     2. 2.国内问题与国际问题互为影响
     3. 3.宗教问题与政治矛盾相互关联
     4. 4.人民内部矛盾与敌我矛盾交互转换
  2. （二）伊斯兰教问题的社会危害
     1. 1.极易麻醉思想，催化认同危机
     2. 2.扰乱教民的生产生活与危及生命财产安全
     3. 3.危害民族团结和破坏社会稳定
     4. 4.威胁国家安全
  3. （三）伊斯兰教问题的发展趋势
     1. 1.一些参加国际“圣战”的宗教极端分子将陆续回流中国进行分裂破坏
     2. 2.新疆境内少数教民受宗教极端思想毒害极易“升级”为暴恐实施者
     3. 3.美国将可能继续利用宗教极端势力遏制中国“崛起”
• 三 新疆伊斯兰教问题治理方略探究
  1. （一）树立对新疆伊斯兰教问题的正确认知
  2. （二）推进伊斯兰教中国化改革，充分发挥其积极功能
  3. （三）加强国际反恐合作，共同打击国际宗教极端势力及其跨国犯罪活动
  4. （四）加强意识形态领域的去极端化斗争
  5. （五）提高宗教问题治理的法治化水平
  6. （六）共铸“去极端、反渗透、反分裂”统一战线
  7. （七）运用高科技、大数据推行更为精准的反恐
  8. （八）改善民生，尊重和保护正常宗教活动，赢取民心
• 结语