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收入分配调节视角下完善税制的对策建议
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作者
万海远 ，北京师范大学经管学院副教授，中国收入分配研究院副院长。
李实 ，北京师范大学经管学院教授，中国收入分配研究院执行院长，博士生导师；教育部“长江学者”特聘教授，“京师学者”特聘教授，先后获得孙冶方经济科学奖、张培刚发展经济学奖、中国经济理论创新奖等。主要研究领域为收入分配、公共政策、贫困与劳动力市场。在Journal of Development Economics、Review of Income and Wealth、Journal of Population Economics 和《中国社会科学》、《经济研究》等中英文期刊上发表论文300余篇，出版《中国收入差距变动分析》、《经济转型的代价》、《中国居民收入分配研究III》及Income Inequality and Public Policy in China、Unemployment, Inequality and Poverty in Urban China 等20部中英文著作。担任《经济研究》、《经济学》（季刊）、《中国劳动经济学》、《金融研究》及China Quarterly、China Economic Review的主编或编委。
孟凡强
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章节目录
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一 税制改革的总体方向
- （一）逐步增加直接税的税种和比重
- （二）保持间接税的税收中性，降低累退性
- （三）逐步降低来自企业缴纳的税收收入比重，同时相应提升来自居民个人缴纳的税收收入比重
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二 个人所得税
- （一）进一步提高个人所得税征缴范围与力度
- （二）减少个人所得税对计征收入的分类数量
- （三）不建议单方面盲目提高个人所得税的免征额
- （四）需要关注对每一类人群内部的再分配效应
- （五）尽快采用以家庭为基础的课征方式
- （六）完善个税征管制度，保证税收缴纳
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三 企业所得税
- （一）防止企业所得税过度向劳动要素转嫁
- （二）建立更具国际竞争力的企业所得税结构
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四 房地产税
- （一）推广重庆、上海房产税改革试点中的积极性
- （二）采用家庭总面积的减免规则更有利于提高收入再分配能力
- （三）合理的累进税率在总体上能显著改善再分配效果
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五 遗产税
- （一）遗产税可以有效缩小不平等水平
- （二）尽快开征遗产税
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六 增值税
- （一）简并增值税税率
- （二）对进口货物和服务充分征税并增强税收公平
- （三）推进增值税立法
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七 消费税
- （一）优化税率结构
- （二）动态调节征收范围
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