报告
经济欠发达地区旅游扶贫实证研究
摘要
蔚县旅游资源十分丰富,2016年2月被国家旅游局确定为国家全域旅游示范区创建单位。但同时蔚县的脱贫任务也十分艰巨,是国家扶贫开发重点县、“燕山-太行山”特困片区县、环首都扶贫攻坚示范县。本研究从蔚县旅游资源状况和贫困状况分析入手,提出了“以点带轴带片”相结合、旅游扶贫与县域三次产业发展全面融合等旅游扶贫的基本思路和发展重点,以及加大政策扶持力度创新旅游营销方式和加强人力资源培训等相关保障措施,为蔚县经济发展和群众脱贫致富开辟了新途径,同时也为我国其他经济欠发达地区脱贫攻坚提供了有益借鉴和参考。
作者
李会霞 ,河北省社会科学院财贸经济研究所所长,副研究员,主要研究方向为宏观经济、产业经济、生态经济等。
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报告目录
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一 蔚县旅游扶贫的现实基础
- (一)旅游资源丰富
- 1.生态优美,自然风光千姿百态
- 2.历史厚重,文化遗产星罗棋布
- 3.民俗独特,非物质文化遗产聚集
- 4.年节文化浓郁,美食名扬天下,备受称赞
- 5.物产丰富,基础设施接待条件日臻完善
- (二)贫困问题突出
- 1.贫困人口多
- 2.分布面广
- 3.基础设施滞后
- 4.未形成有力的产业链条
- 5.人力资源匮乏
- (一)旅游资源丰富
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二 蔚县旅游扶贫的基本思路与发展重点
- (一)确定旅游扶贫“114”空间格局,即“一轴一带四区”,串联蔚县贫困村,采取“以点带轴带片”相结合的模式带动贫困地区脱贫致富
- 1.一轴:历史人文风情轴
- 2.一带:绿色生态体验带
- 3.四区:蔚州古城古堡民俗体验区、西合营文教田园区、小五台研学养生区、大南山运动休闲度假区
- (二)推动旅游扶贫工作与县域三次产业发展全面融合,为贫困人口提供更多的就业机会,为精准脱贫创造内生动力
- 1.旅游扶贫与第一产业融合——乡村旅游扶贫
- 2.旅游扶贫与第二产业融合——工业旅游扶贫
- 3.旅游扶贫与第三产业融合——文化旅游扶贫
- (三)推动旅游扶贫与城镇化建设相结合,通过旅游扶贫全面提升基础设施建设水平,缩小城乡差距,切实改善贫困人口的生活环境
- 1.就地城镇化
- 2.城镇生态化
- 3.城乡统筹化
- 4.农民职业化
- (一)确定旅游扶贫“114”空间格局,即“一轴一带四区”,串联蔚县贫困村,采取“以点带轴带片”相结合的模式带动贫困地区脱贫致富
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三 蔚县旅游扶贫的保障措施
- (一)加大政策扶持力度
- 1.加强旅游行业管理,实行依法治旅
- 2.落实旅游优惠政策,推动旅游产业发展
- 3.标准化规范制度
- (二)创新旅游营销方式
- 1.品牌打造战略
- 2.渠道优先战略
- 3.重点带动战略
- (三)加大旅游扶贫资金支持
- 1.多元化融资渠道
- 2.建立旅游扶贫发展专项基金
- 3.引入一批品牌旅游服务企业
- (四)加强人力资源培养
- 1.实施旅游人才引进计划
- 2.加强旅游培训制度建设
- 3.合理配置人力资源
- (一)加大政策扶持力度
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