报告

新区与老区中央商务区协调发展

摘要

近年来,越来越多的城市提出CBD发展规划。部分城市综合考虑地理位置、发展空间、人口密度等,将CBD建在新区;还有部分城市的CBD没有经过具体设计,而是在原有区域上自发形成。因此,新区与老区由于资源竞争、定位趋同、产业分离等原因,发展很容易出现不协调性。本报告结合新区CBD与老区发展现状,详细分析新区和老区各自发展的优劣势、布局结构的几种模式、发展过程中存在的问题等,并提出合理定位,突出特色、防止新区空城化、建设“产城一体”的城市功能区等建议。

作者

蒋三庚 ,经济学博士,首都经济贸易大学教授、博士生导师,北京市哲学社会科学CBD发展研究基地学术委员会主任。兼任中国城市经济学会常务理事、中国市场学会常务理事、中国商业经济学会理事、北京市金融学会常务理事等。曾为北京市学术创新团队“北京CBD研究”执行负责人和“北京金融中心建设研究”负责人。主要研究领域为金融学、中央商务区理论等。主持完成国家级、省部级基金课题10项,中共北京市委组织部、北京市教育委员会规划科研课题4项,政府委托横向课题16项。出版专著《中国主要中央商务区(CBD)发展及特色研究》《中央商务区研究》《中国区域金融及发展研究》《金融风险及其防范》等30余部,发表论文100余篇。成果曾获北京市第九届、第十一届哲学社会科学优秀成果奖二等奖。先后被评为北京市首批跨世纪理论人才“百人工程”成员、北京市千百理论人才成员以及首都经济贸易大学优秀教师、科研标兵及教学名师等。
刘建新

参考文献 查看全部 ↓
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新区与老区中央商务区协调发展

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报告目录

  • 一 城市新区与老区CBD现状研究
    1. (一)城市新区与老区CBD建设现状
    2. (二)城市CBD选在新区的原因
      1. 1.缓解中心城区压力,拓展城市发展空间
      2. 2.推动城市产业升级,提升城市发展效益
      3. 3.吸纳人口居住就业,改善城市人居环境
      4. 4.保护原有历史建筑,展现特色城市风貌
      5. 5.减少初期资金投入,节省开发建设成本
      6. 6.打造城市宣传亮点,不断吸引资金流入
    3. (三)城市新区CBD的几种类型
      1. 1.产业集聚型新区CBD
      2. 2.交通先导型新区CBD
      3. 3.区域一体化新区CBD
      4. 4.生态特色型新区CBD
      5. 5.文化传导型新区CBD
    4. (四)新区与老区CBD布局结构的几种模式
      1. 1.新区与老区CBD呈对称分布
      2. 2.在老城区边缘形成新区CBD
      3. 3.重新规划设计,远离老区CBD
  • 二 新区CBD发展的SWOT分析及定位选择(与老区CBD对比)
    1. (一)新区CBD的发展优势
    2. (二)新区CBD的发展劣势
    3. (三)新区CBD的发展机遇
    4. (四)新区CBD的发展威胁
  • 三 新区与老区CBD在发展过程中出现的问题及原因
    1. (一)新区CBD与老区在发展过程中出现的问题
      1. 1.新区CBD与老区发展目标不一致
      2. 2.新区CBD与老区定位类似,功能雷同
      3. 3.新区CBD与老区存在资源和建设资金的竞争
      4. 4.新区CBD与老区的发展各自独立,产业分离
      5. 5.新区CBD未量力而行,加重老区财政负担
      6. 6.部分新区CBD建设超前,存在基础设施浪费问题
    2. (二)存在问题的原因
      1. 1.评估监管机制缺失
      2. 2.城市规划模糊不清
      3. 3.缺少统一的协调机制
      4. 4.土地财政的路径依赖
  • 四 新区CBD与老区协调发展的建议
    1. (一)基于区域发展理论
      1. 1.合理定位,各具特色——区域发展的地域分工理论
      2. 2.有条不紊,互相带动——区域发展的梯度理论
      3. 3.加强交流,优势互补——区域发展的辐射理论
      4. 4.改善交通,合作共赢——区域发展的合作理论
    2. (二)基于制度管理理论
      1. 1.完善评审机制,合理开发新区
      2. 2.制定可行措施,规范在建新区
      3. 3.坚持科学规划,防止新区空城现象
      4. 4.将新区CBD建成“产城一体”的城市功能新区

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