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转型期国际减贫经验及对中国的启示
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作者
毕洁颖 ，博士，中国农业科学院海外农业研究中心办公室主任，农业信息研究所副研究员，主要从事减贫及农村发展研究。主持国家自然科学基金、联合国粮农组织、日本国际协力机构等国内外项目20余项。国家自然科学基金国际合作项目、国家社科基金重大项目协调人和主要参加人，在国内外学术期刊上发表论文30余篇，出版学术专著《中国农户贫困的测量及影响因素研究》。中国农业科学院农业信息研究所“杰出青年”、“科研英才培育工程”人才，同时担任全球农业发展青年论坛（YPARD）亚太地区协调员。
陈志钢 ，博士，浙江大学公共管理学院讲席教授，浙江大学中国农村发展研究院（CARD）国际院长,浙江大学-IFPRI国际发展研究中心主任。主要致力于扶贫、南南合作、农业产业组织理论、供应链治理、区域经济转型与农业发展战略等研究。英文杂志The International Food and Agribusiness Management Review主编，China Agricultural Economic Review联合主编，Global Nutrition Report全球编委会成员。近年来，主持盖茨基金会、世界银行、英国国际发展部、世界粮食计划署、中国自然科学基金等国际、国内项目30余项。在国内外期刊上发表论文100余篇，出版专著8部。
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章节目录
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第一节 国际城市减贫经验
- 一 国际城市贫困现状及趋势
- 二 城市贫困面临的挑战
- 三 减少城市贫困的主要做法和经验
- （一）联合国对城市贫困的解决方案：《新城市议程》
- （二）打破城乡界限，精准测量多维城市贫困
- （三）解决就业问题
- （四）加强政府城市贫困治理的能力
- （五）加强公私合作关系
- （六）完善社会保障制度
- 四 国际经验对中国的启示
- （一）选择合适的城市贫困保障体系
- （二）加强各级政府对城市贫困治理的分工合作
- （三）以解决就业问题为关键点，可持续地解决城市贫困
- （四）改革城乡户籍制度，解决多维城市贫困
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第二节 国际社会保障经验
- 一 国际社会保障的现状
- 二 国际社会保障的通行做法和创新实践
- （一）发达国家和发展中国家的社会保险通行做法
- （二）社会福利和社会救助的创新实践
- 三 社会保障的国际经验
- （一）随着经济发展水平的提高，社会保障体系越完善，社会福利水平越高
- （二）重视私人部门的作用，发展与私人部门全方位的合作伙伴关系
- （三）注重社区能力建设，发挥社区医疗养老等社会保障功能
- （四）基于统一的信息管理系统，注重社保项目的精准性
- 四 国际社会保障的启示
- （一）健全社会保障法律体系，建立多层次的社会保障体系
- （二）建立城乡一体化社会保障体系
- （三）建立统一的社会保障登记系统，精细化社会救助标准
- （四）鼓励私人部门进入社会保障系统
- （五）加强村级社会保障能力建设
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第三节 国际贫困治理
- 一 社会福利部门统筹的扶贫体系
- 二 社会资源参与
- 三 国际贫困治理对中国的启示
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第四节 国际减贫经验总结与借鉴
- 一 主要结论
- 二 经验及政策建议
- （一）人群精准分类及统一的登记系统便于精准瞄准
- （二）采用多维贫困的方法进行城乡贫困的测量和干预
- （三）参与式方式扶贫机制设计
- （四）将城市贫困纳入国家减贫战略，实施城市多维减贫
- （五）根据经济发展水平和阶段建立城乡一体化社会保障体系
- （六）加强贫困人口的营养健康与教育投入
- （七）重视对扶贫政策的评估
- （八）重视减贫政策与投入的可持续性
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