报告
雄安新区与北京融合发展研究
摘要
设立雄安新区是党中央深入推进京津冀协同发展的重大决策部署。本文探讨了有效推动雄安新区与北京融合发展的五个重点领域：基础设施、交通、生态环境、产业和公共服务，提出了战略思路和相关政策建议。
作者
杨松 ，北京市社会科学院经济研究所原所长、研究员，兼任首都环境建设委员会专家团成员、北京城市副中心专家团成员、北京市西城区人民政府顾问。曾任教于北京师范大学、商业部管理干部学院。长期从事城市经济、贸易经济、经济管理等方面的教学与研究工作。近年来主要研究方向为城市经济、城市治理、市政公用事业市场化等。著有《首都城市公用事业市场化研究——趋势·运营·监管·比较》（中国经济出版社，2010）、《北京市政公用事业特许经营制度创新研究》（知识产权出版社，2012）、《北京建设国际活动聚集之都研究》（知识产权出版社，2012）。主持或参与国家级、省部级等科研项目80多项。在《人民日报》、《经济日报》、《北京日报》（理论版）等发表论文150多篇。2012年获北京市第十二届哲学社会科学优秀科研成果二等奖。
杨维凤 ，北京市社会科学院经济所副研究员，博士，主要研究方向为区域经济。在《新华文摘》等公开发表50余篇论文，主持和参与北京市社会科学基金项目、北京市优秀人才资助项目、首都智库重大项目、国家社会科学基金项目等各类科研项目60余项，出版专著1部，参编著作11部。
邓丽姝 ，北京市社会科学院经济研究所副所长、研究员。毕业于中国人民大学产业经济学专业，经济学博士。主要从事产业经济、科技创新经济、区域产业发展等领域研究。在《经济管理》、《经济日报》（理论版）、《城市发展研究》等发表文章80余篇。独著署名出版专著《生产性服务业与北京产业升级》（中国经济出版社，2014）、《科技创新引领北京经济高质量发展研究》（北京燕山出版社，2022）、《北京产业发展研究》（北京燕山出版社，2009）3部。主持北京社科基金重点项目和一般项目、北京市社科院重点项目等科研项目多项，作为主要执笔人参加中央“马克思主义理论研究和建设工程”项目、北京社科基金重大项目等集体攻关项目。主持完成的研究报告获得北京市主要领导的肯定性批示。
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报告目录
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一 建设雄安新区是推动京津冀区域协同发展的重大战略部署
- （一）雄安新区的战略定位
- 1.非首都功能的集中承载区
- 2.京津冀协同发展示范区
- 3.创新驱动发展引领区
- （二）雄安新区的创建将推动京津冀协同发展跃升至新高度
- 1.缩小区域发展差距，推动区域内部向更加协调发展转变
- 2.有利于构建“北京城市中心区—城市副中心—雄安新区”融合发展的新格局
- 3.加速转型升级，推动区域发展向创新驱动转变
- 4.有利于构建以首都为核心的世界级城市群
- （一）雄安新区的战略定位
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二 有效推动雄安新区与北京融合发展的重点领域和战略思路
- （一）推动北京优势资源参与雄安新区高起点高标准的基础设施建设，构建北京与雄安新区互联互通的基础设施网络
- （二）推进北京—雄安新区交通一体化融合发展，构建快捷高效和智能化交通体系
- （三）推进北京—雄安新区生态环境建设领域合作，构建生态环境区域联防联控体制机制
- （四）深度推进北京与雄安新区开展可持续、互补共赢的产业融合，构建分工协作、优势互补的产业融合发展新格局
- （五）推动北京教育、医疗等优质公共服务资源向雄安新区延伸配置，构建以人为本、共建共享的基本公共服务体系
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三 有效推动北京与雄安新区融合发展的政策建议
- （一）创新北京与雄安新区融合发展的体制机制
- （二）创新产业对接政策
- （三）创新搬迁人员的社会保障政策
- （四）创新高端人才服务政策
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