报告
中国房地产市场面临的风险及政策建议
摘要
本文对当前房地产市场的运行态势进行了概括，认为当前房地产开发投资热情持续高涨，但后续增长乏力；土地市场趋冷进一步拉低市场价格；市场销售增长动力不足，总体将步入下行通道；房地产市场将进一步调整。在市场下行的压力下，一些潜在的风险有可能被激发，如，城市极化带来的房价泡沫风险，棚改退出后中小城市的市场风险隐忧，市场转冷情况下住房空置问题，收缩型城市房地产价格下跌过快的风险，集体土地入市对租赁市场的冲击，土地成交下行带来的地方财政压力等。从维持房地产市场平稳的角度看，政府调控应适度加大热点城市的土地供应，维持地价平稳；重点防范部分三、四线城市房价快速下跌的风险；坚持宏观审慎监管，多渠道完善政策调控手段；避免增量规划，注重存量土地再开发；适时开征住房空置税，提高住房利用率；加强实时监测、预测和预警。
作者
王业强 ，男，1972年生，江西彭泽人，经济学博士，研究员，中国社会科学院城市发展与环境研究所土地经济与不动产研究室主任，兼任中国社会科学院生态文明研究智库资源节约与综合利用研究部主任，中国社会科学院西部发展研究中心副主任，中国区域科学协会理事兼副秘书长，中国城郊经济研究会常务理事，中国区域经济学会理事，主要研究方向为城市与区域经济、房地产经济，在《管理世界》《中国工业经济》《财贸经济》等核心期刊发表学术论文50余篇，出版学术著作5部。主持国家自然科学基金项目、中国社科院重点项目及国情调研项目多项，主持多项地方城市（城市群）、产业发展规划项目研究，并曾参与国务院“东北地区振兴规划”（综合组）研究工作。
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报告目录
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一 当前中国房地产市场运行态势
- （一）房地产开发投资增速维持高位，但后续增长乏力
- （二）大中城市价格涨幅回落，土地市场价格回暖有助于稳定市场信心
- （三）房地产市场成交依旧乏力，市场销售跌幅逐步收窄
- （四）2019年房地产市场走势展望
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二 当前房地产市场存在的问题和潜在的风险
- （一）城市极化带来的房价泡沫风险
- （二）棚改退出后中小城市的市场风险隐忧开始显现
- （三）在市场转冷情况下住房空置问题将日益凸显
- （四）收缩型城市房地产价格面临下跌过快的风险
- （五）住房租赁市场或面临集体土地租赁住房冲击
- （六）土地市场成交下降带来财政收入减少的压力
- 三 促进当前房地产市场平稳发展的政策建议
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