报告
京津冀金融发展“十三五”总结与“十四五”展望
摘要
“十三五”期间，京津冀三地金融业发展迅速，逐渐成为京津冀一体化发展过程中重要的先导力量。十九届五中全会强调要推动区域协调发展，打造创新平台和新增长极。然而，作为我国重要的区域发展战略之一，京津冀协同发展战略的推进由于三地的要素禀赋异质性较强而受到一定的阻碍。金融作为我国重要的核心竞争力，是区域协同发展、打造全新经济增长平台的重要催化剂，在推动区域经济全面融合、转型与可持续发展过程中发挥了不可替代的作用。因此，金融的协同发展将有力推进京津冀三地一体化的步伐。本报告回顾了“十三五”期间京津冀金融发展取得的突出成就，针对现阶段京津冀金融发展存在的问题提出相应的对策，并对“十四五”期间金融多维发力支持京津冀协同发展进行了展望。
作者
王爱俭 ，女，天津财经大学金融学教授、博士生导师，金融学科带头人。曾任天津财经大学副校长，第十一届全国人大代表，第十二届全国政协委员。现任民建中央财政金融委员会副主任，天津财经大学学术委员会主任，中国滨海金融协同创新中心主任。国家社会科学基金项目、国家自然科学基金项目同行评议专家，教育部国家特色专业负责人，国家级精品课“国际金融”负责人。曾获天津市高等学校教学名师奖，全国金融教育先进工作者，享受国务院政府特殊津贴专家。主要从事汇率体制改革、开放经济货币政策宏观调控与区域金融创新方面的研究。近年来主持完成国家社会科学基金重大项目2项，国家自然科学基金项目3项，国家社会科学基金一般项目1项，教育部项目2项，科技部项目1项。在《经济研究》《金融研究》等国内外重要刊物发表论文80余篇，出版专著20余部，荣获国家和省部级奖项15项，包括荣获天津市第十一届、第十三届、第十四届社会科学优秀成果一等奖，2016年获天津市教委优秀决策咨询研究成果一等奖。
郭红 ，天津财经大学金融学院副教授、硕士生导师，研究方向：区域金融、宏观经济。
方云龙 ，天津财经大学金融学院博士研究生，研究方向：区域经济、金融改革。
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报告目录
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一 “十三五”期间京津冀金融发展情况
- （一）京津冀金融业整体发展特性
- 1.金融产出不断提高，金融体量迅猛增长
- 2.金融深度总体强化，金融结构持续优化
- 3.金融供给规模扩大，金融资源加速集聚
- 4.金融开放进程明显加快，外资利用总量迅速增加
- 5.社会融资规模适度增长，直接融资占比提升，金融服务实体经济能力持续增强
- 6.信用风险总体可控，金融机构运行更加稳健
- （二）京津冀地区金融机构发展情况
- 1.银行业金融机构存贷款总量稳步增加，与长三角仍存在较大差距
- 2.证券业金融机构发展平稳，上市公司数量与总体市值稳步增长
- 3.保险业金融机构实现较快发展，社会服务功能进一步加强
- （一）京津冀金融业整体发展特性
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二 “十三五”期间京津冀金融发展存在的问题
- （一）京津冀金融发展的目标和定位模糊
- （二）京津冀金融发展缺乏有效的保障机制
- （三）存贷款占全国比重呈下降趋势，抵御风险能力较低
- （四）金融空间差异显著
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三 金融支持京津冀协同发展的现实评价与对策研究
- （一）银行类金融机构对京津冀地区协同发展的支持
- （二）证券业对京津冀地区协同发展的支持
- （三）保险业对京津冀地区的支持
- （一）政府层面：建立配套金融政策体系，防范和化解金融风险
- （二）金融机构层面：银行、证券和保险业实现金融资源的合理配置
- （三）金融业务层面：完善金融服务，创新金融产品和管理模式，建立配套金融支持政策
- （四）金融人才层面：加强创新人才培养，完善人才流动机制
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四 “十四五”期间金融支持京津冀协同发展的新思路
- （一）以制度创新为动力，推动金融要素在区域内自由流动
- （二）充分发挥自贸区在金融改革开放方面的试验田作用，加快京津冀三地金融一体化步伐
- （三）准确理解双循环新发展格局的核心内涵，将京津冀协同发展融入新发展格局中，不断提升金融支持地方经济高质量发展的水平
- （四）始终将构建安全高效的金融环境作为京津冀金融改革发展的风向标，严守不发生系统性风险的底线
- （五）以天津金融创新运营示范区建设为抓手，深化京津冀金融领域开放，助力打造高水平对外开放新高地
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