报告
信阳市优化营商环境的实践与探索
摘要
法治是最好的营商环境。信阳市以加强建设法治政府为抓手，尤其是加强公共法律服务、纠纷解决机制、法治文化生态等方面的建设，人民群众的获得感、幸福感不断增强。在持续推进营商环境优化方面，尤其是在运用法治思维、法治方式营造一流营商环境方面积累了丰富的实践经验。但是，营商环境建设中的制度体系还不健全、法律法规对政府权力的约束还不够，需要从强化全心全意为人民服务的价值理念等方面持续优化法治化营商环境。
作者
李宏伟 ，河南省社会科学院法学研究所研究员，中国社会科学院法学研究所法治指数（河南）协同创新基地办公室执行主任，硕士生导师。中共郑州市委专家咨询委员，郑州市政府行政复议专家咨询委员会委员，郑州市政法委专家咨询委员，郑州市管城区人民法院民商事案件专家咨询委员，中共孟津县委专家咨询委员、法律顾问，中共登封市委法律顾问，河南省法学会商法学研究会副会长、破产法学研究会常务副会长、港区法律政策研究会副会长，河南省法学会金融法学研究会、综合治理研究会、立法研究会常务理事，河南省法律咨询协会、河南省消费者权益保护协会常务理事。主要从事公司法学、破产法学以及全面依法治国理论与实务研究。在《中州学刊》《人民论坛》《金融理论与实践》《光明日报》《经济日报》等报刊公开发表文章40余篇，主持和参与完成省部级以上课题10余项、横向课题30余项，出版著作10余部，获得多项省部级奖。
检索正文关键字
报告目录
-
一 主要做法
- （一）提高政治站位，强化组织领导和统筹协调
- 1.高起点谋划部署
- 2.高质量统筹协调
- 3.高标准推进落实
- （二）强化法治保障，激发市场活力和社会创造力
- 1.全面清理规范性文件
- 2.深化证明事项清理
- 3.推行证明事项告知承诺制
- 4.规范行政执法行为
- 5.强化行政执法监督
- 6.推进服务型行政执法建设
- （三）聚焦公共法律服务，提高保障企业发展能力
- 1.积极开展民营企业法治“体检”
- 2.提升公共法律服务效能
- 3.强化矛盾纠纷调处
- 4.大力营造舆论氛围
- （一）提高政治站位，强化组织领导和统筹协调
-
二 存在的不足
- （一）营商环境建设中的制度体系还不健全
- （二）法律法规对政府权力的约束还不够
- （三）非公有制经济发展依然受到诸多制约
- （四）区域经济发展“园区化”倾向明显
- （五）营商环境建设中对人民群众反映的问题回应不够
- （六）营商环境建设中重管理轻服务的理念根深蒂固
-
三 对策建议
- （一）坚持法治思维，强化执法为民的宗旨意识
- （二）严格依法行政，坚持以人民为中心建设法治政府
- （三）持续优化营商环境，解决好人民群众关心的突出问题
- （四）创新法治监督模式，强化第三方评价评估的引导监督作用
相关文献
查看更多>>>