报告
四川培育新型农业经营主体带动小农户共同富裕
摘要
大力培育新型农业经营主体，是破解“未来谁来种地”、实现乡村全面振兴的迫切需要，也是带动小农户共同富裕的必要保障。四川新型农业经营主体的发展处于起步阶段，出现了实力较弱、带动小农户能力不足、与小农户的利益联结机制不完善、小农户主体地位缺失且合作意识不强以及政策扶持力度不够等主要障碍。根据当前的新形势、新情况和新任务，四川可通过各类主体联动发展的模式增强新型农业经营主体对小农户的带动能力，同时加强政策支持以推动新型农业经营主体带动小农户共同富裕。
作者
张克俊 ，四川省社会科学院农村发展研究所所长、研究员，《农村经济》杂志常务副主编，博士生导师，四川省学术技术带头人，享受国务院政府特殊津贴专家，四川省决策咨询委员会委员，四川省乡村振兴智库专家。主要从事农村改革发展研究，主持了国家社科基金重大项目“健全城乡发展一体化的要素平等交换体制机制研究”等多项国家级、省部级课题，在全国核心期刊发表学术论文近百篇，出版了《城乡经济社会一体化新格局战略研究》《健全城乡融合发展的要素平等交换体制机制研究》等多部学术专著，提供的调研和政策咨询报告30余份获得省部级领导肯定性批示。荣获四川省政府哲学社会科学优秀成果奖一等奖2项、二等奖4项、三等奖6项。
徐雪 ，四川省社会科学院农村发展研究所硕士研究生，主要研究方向为农业经济理论与政策。
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报告目录
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一 四川新型农业经营主体发展的现状及成效
- （一）家庭农场持续增加，经营效益不断提升
- （二）农民合作社稳步增长，示范作用逐渐增强
- （三）龙头企业发展迅速，联动作用日益显著
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二 四川新型农业经营主体带动小农户共同富裕面临的主要障碍
- （一）新型农业经营主体自身实力较为薄弱
- （二）带动小农户共同富裕的动力不足
- （三）新型农业经营主体和小农户的利益联结机制不完善
- （四）小农户主体地位缺失且合作意识不足
- （五）对新型农业经营主体和小农户的政策支持力度不够
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三 四川以新型农业经营主体带动小农户共同富裕的路径选择
- （一）以农业产业化联合体带动小农户共同富裕
- （二）以“龙头企业+农民合作社+小农户”模式带动
- （三）以“家庭农场+小农户”模式带动
- （四）以“农民合作社+小农户”模式带动
- （五）以“政府+社会化服务组织+小农户”模式带动
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四 对策建议
- （一）完善土地政策
- （二）加强金融保险政策
- （三）健全人才支持政策
- （四）构建完善的利益联结机制
- （五）大力推进现代农业园区等载体建设
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