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我国优化营商环境的国际对标研究
摘要
优化营商环境是各个国家和地区加强自身吸引资本资源优势，创造推动本国经济持续快速增长良好软环境的战略举措。推进营商环境建设不仅要着眼于国内的改革经验总结，也需要充分借鉴先进的国际经验。通过对全球范围内具有代表性的营商环境评估研究进行整理，并对新西兰、新加坡、英国、丹麦和中国香港具有代表性的五地在优化营商环境方面的先进经验进行总结，本研究比较了不同国家和地区推进营商环境建设的共同经验和差异特征，进而通过对标国际先进经验，为我国持续优化营商环境提出具有价值的政策建议。
作者
董克用 ，经济学博士、博士生导师。曾任中国人民大学公共管理学院首任院长、劳动人事学院院长。2019年10月至2023年1月被聘为清华大学卓越访问教授。长期关注研究劳动经济、人力资源管理和社会保障领域问题，目前聚焦养老金融。社会兼职包括：养老金融50人论坛秘书长、中国社会保险学会副会长。曾任美国密歇根大学福特公共政策学院客座教授、国家行政学院等国内多所大学兼职教授、人力资源和社会保障部特聘专家。曾任多项国际养老金合作研究项目中方专家。累计承担国家发展和改革委员会、财政部、人力资源和社会保障部等国家部委数十项养老金融、社会保障等相关项目研究。在《管理世界》《公共管理学报》《人口与经济》等学术期刊上发表文章百余篇。此外，作为中国养老金国际研讨会创始人与世界养老金峰会创始人Harry Smorenberg先生合作组织了多届养老金国际研讨会。
刘鹏 ，博士，教授，中国人民大学公共管理学院，研究方向为政府监管。
朱仪敏 ，硕士研究生，中国人民大学公共管理学院，研究方向为政府监管。
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章节目录
- 一 优化营商环境的国际比较研究
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二 典型国家和地区优化营商环境的模式分析
- （一）新西兰：市场准入宽松，为企业提供全过程高质量服务
- （二）新加坡：强化政务和法治环境建设，加大税收和优惠力度
- （三）英国：税收环境、在线服务与破产制度建设特色鲜明
- （四）丹麦：推动数字化升级，鼓励企业创新合作
- （五）中国香港：坚持市场主导，优化税制和知识产权保护
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三 各国建设一流营商环境的经验借鉴
- （一）数字化：应用数字技术，简化政务流程
- （二）规范化：有效降低税负，提升企业竞争力
- （三）国际化：积极引进外资，扩大对外开放
- （四）人性化：重视中小企业，全力保障权益
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四 我国优化营商环境开展国际对标的政策建议
- （一）以数字化为抓手，推进政务服务程序进一步简化
- （二）以规范化为目标，继续推进减税降费改革，规范和完善税收法律体系
- （三）以国际化为关键，对标国际高标准规则，推动高水平对外开放
- （四）以人性化为基础，切实保护企业合法权益，构建新型亲清政商关系
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