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数字治理背景下社会组织信用监管体系建设路径研究

摘要

信用是社会治理的重要手段。构建以信用为基础的社会组织监管体系能够有效克服机构数量多、活动分散、从业人员流动性大等带来的社会组织监管困境,促进社会组织规范有序发展。本文借鉴数字治理理论,提出以信用监管制度为保障、协同工作网络为依托、智慧信息技术为支撑的“三维一体”社会组织信用监管体系。本文对成都市社会组织信用监管实践展开研究发现,“三维一体”社会组织信用监管体系能够适应新形势下我国政府治理现代化转型的要求,实现对社会组织信用信息数据治理和基于信用信息数据的治理,进而推动国家治理体系和治理能力现代化,并据此创新提出社会组织信用监管体系建设路径:完善制度安排,深化标准化建设;健全组织架构,强化工作基础;升级管理平台,优化管理服务;促进公众参与,增强工作合力。

作者

邹新艳 ,成都师范学院讲师,四川大学管理学博士,主要从事社会治理、社会组织管理服务等方面的研究
徐家良 ,上海交通大学特聘教授、校务委员会委员、学术委员会人文社会科学专门委员会委员;上海交通大学国际与公共事务学院博士生导师、学位委员会委员、学术委员会委员,上海交通大学中国公益发展研究院院长,上海交通大学中国城市治理研究院研究员;民政部专家咨询委员会委员,上海交通大学民政部政策理论研究基地主任,上海交通大学民政部社会组织与社会建设研究基地主任,上海交通大学民政部全国社会组织培训教育基地主任,全国性社会组织评估委员会委员,上海市社会组织评估委员会委员,上海市慈善基金会理事,上海长三角社会组织发展中心理事长,北京仁泽公益基金会监事长;国家社会科学基金重大项目首席专家;北京大学政治学博士,北京大学社会学博士后,哈佛大学、香港中文大学、台湾政治大学访问学者。曾任教于杭州大学、浙江大学、北京师范大学。国家社科基金项目同行评议专家,国家自然科学基金通讯评审专家,教育部“长江学者奖励计划”通讯评审专家,2018年中国公益人物。中文社会科学引文索引(CSSCI)来源集刊《中国社会组织研究》主编、《中国非营利评论》学术顾问委员会委员、《中国社会组织》编委,研究方向为社会组织与社会企业、慈善事业与基层治理。

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章节目录

  • 一 问题的提出
  • 二 文献综述
    1. (一)社会组织信用监管制度建设
    2. (二)社会组织信用监管地方实践
    3. (三)传统社会组织信用监管局囿
    4. (四)技术赋能社会组织信用监管
  • 三 数字治理背景下社会组织信用监管体系构建
  • 四 成都市社会组织信用监管案例
    1. (一)监管制度创新:信用数据治理制度,基于数据的监管制度
    2. (二)组织结构:形成协同工作网络
    3. (三)管理工具:强化技术和监管的融合
    4. (四)“三维一体”社会组织信用监管体系运行成效
    5. (五)讨论
  • 五 社会组织信用监管体系建设路径

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