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北京市新就业形态劳动者权益保障报告
摘要
以网约车、外卖和快递等行业为代表的新就业形态,在推动经济发展、促进就业创业、保障民生供给等方面发挥了重要作用。经课题组调查研究,北京市新就业形态领域中网约车、外卖和快递三大主要行业存在劳动关系认定标准不统一、社会保险覆盖率低、劳动者技能素质提升通道受限等问题。报告提出配合推动完善相关法律法规,推动企业建立工会和动员新就业形态群体加入工会,做好集体协商,切实维护劳动者合法权益,发挥多部门联动作用,合力破解工作难题等对策建议。
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章节目录
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一 北京市新就业形态劳动者的基本情况及特点
- (一)基本情况
- (二)基本特点
- 1.男性从业者居多,个别行业女性从业者较多
- 2.主要由40岁以下人群构成
- 3.具有工厂工作经历的占比最高
- 4.以体力劳动为主,缺少技术能力提升的条件和自驱力
- 5.学历以高中和大专为主
- 6.外地农村户籍比例较高
- 7.外卖、快递及网约车等主要行业从业人员收入在7000~20000元,但工作时长较长
- 8.平台制定的报酬规则、绩效考核等较为严格,奖惩力度大
- 9.工作强度较大导致新就业形态劳动者群体职业相关疾病高发
- 10.工作中受伤可获赔偿是新就业形态劳动者的普遍诉求
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二 北京市新就业形态劳动者权益维护情况
- (一)加强源头参与,制定政策文件推动新就业形态劳动者权益维护工作
- (二)发挥协调劳动关系三方机制作用,推进平台企业建立多形式多层级协商协调制度,畅通劳动者诉求表达渠道
- (三)发挥厂务公开联席会议机制作用,推动头部企业建立健全以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,依法保障劳动者民主管理权
- (四)完善劳动争议调解六方联动机制,加大劳动争议调处力度,提升法律服务水平
- (五)发挥工会组织优势作用,吸引新就业形态人群入会
- (六)开展技能培训及竞赛活动,不断提升职工技能水平
- (七)关注新就业形态劳动者职业健康,切实维护生命安全和身体健康权益
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三 北京市新就业形态劳动者权益维护面临的主要问题
- (一)劳动关系认定标准不统一
- (二)社会保险覆盖率偏低
- (三)劳动者技能素质提升通道受限
- (四)部分行业工作量较大、劳动强度较高
- (五)职业相关疾病患病风险较高
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四 做好新就业形态劳动者权益保障和建会工作的对策建议
- (一)突出党建引领,巩固深化同向发力、一体推进的良好局面
- (二)配合推动完善相关法律法规政策
- (三)进一步发挥协调劳动关系三方机制作用,加强新就业形态劳动者权益保障
- (四)推动企业建立工会和动员新就业形态劳动者群体加入工会
- (五)推动相关部门探索制定社会化、弹性化参保政策
- (六)积极回应职工诉求,提升“接诉即办”工作实效
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