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北京市推进农村基层治理法治化建设报告
摘要
推进农村基层治理法治化是实现乡村治理体系和治理能力现代化目标的重要方面，也是贯彻落实依法治国战略的重要实践体现。党的十八大以来，北京市推进农村基层治理法治化建设取得了显著成效，基层治理的法治环境不断优化、法治基础不断夯实、法治平台不断丰富，逐步构建起法治、德治、自治相结合的乡村治理体系。伴随城乡社会发展，农村基层治理的环境、对象、目标都发生一定变化，北京基层治理的法治化建设也面临基层党组织建设基础不强、基层治理法律规范不完善、治理主体的法治思维薄弱以及基层减负不足影响依法治理实践等困境。亟待从加强基层党组织建设、加快法治制度建设、规范落实乡村治理法律法规、增强基层法治能力等方面进一步推进首都基层治理的法治化建设。
作者
刘欣 ，博士，北京市社会科学院社会学所助理研究员，北京师范大学中国扶贫研究院博士后。主要研究方向为农村减贫与发展、社会政策。发表学术论文10余篇，出版专著1部，主持国家社科基金1项、中国博士后资助项目1项，参与中宣部“马工程”、国家社科基金等重大重点课题多项。
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章节目录
- 一 问题的提出
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二 党的十八大以来北京推进农村基层治理法治化建设成就
- （一）基层治理法治环境不断优化
- （二）基层治理法治基础不断夯实
- （三）基层治理法治平台不断丰富
- （四）基层治理自治、法治、德治有效结合
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三 北京农村推进基层治理法治化建设的现状问题分析
- （一）基层党组织建设存短板
- （二）基层治理的法律法规不完善
- （三）治理主体法治思维亟待加强
- （四）基层减负不足影响依法治理实践
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四 加强农村基层治理法治化的对策建议
- （一）积极发挥基层党组织作用
- （二）加快完善基层治理法治制度
- （三）有效落实完善基层治理法治规范
- （四）加强基层治理法治队伍建设
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