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北京市保障性租赁住房政策进展与优化研究
摘要
加快发展保障性租赁住房，扩大有效供给，能够补齐住房租赁市场的结构性短板，促进解决突出的新市民和青年人的住房问题。作为超大城市，北京市租赁住房需求大，发展保障性租赁住房在破解首都住房困难问题方面具有重要意义。本文运用文献研究与实地研究方法，对北京市保障性租赁住房的进展情况进行分析。研究发现，北京市保障性租赁住房建设筹集数量多，配套设施较为完善，但是同时存在供给结构不平衡、配租过程不顺利、信息综合平台有待完善等问题。立足新发展阶段，北京市保障性租赁住房发展应该更加注重供给结构平衡，合理调控区位分布，适当控制房租水平，引导多主体供给、多渠道保障，加快出台相应政策细则。
作者
李君甫 ，博士，北京工业大学文法学部教授、北京社会建设研究院执行院长、北京社会管理研究基地研究员；中国社会学会社会建设研究专业委员会委员，社会福利专业委员会委员，劳动社会学专业委员会委员，社会地理专业委员会委员；中国城市科学研究会城市治理专业委员会委员；中国教育发展战略学会乡村振兴专业委员会委员。主持国家社会科学基金项目及北京市社会科学基金项目等10余项，主要研究领域为城乡社会学、社会政策（住房政策、教育政策、养老政策、人口政策等）、社会建设与社会治理、人口迁移与劳工研究等。研究成果有《北京的住房变迁与住房政策》《北京的人口、社会阶层与空间结构》等著作和论文70余篇（部）。
李静 ，北京工业大学北京社会管理研究基地研究人员。
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章节目录
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一 研究背景
- （一）租赁住房租金上涨，住房压力增加
- （二）将新市民、青年人纳入住房保障体系
- （三）人口数量庞大，住房租赁需求量大
- （四）保障性租赁住房计划建设的数量
- （五）保障性租赁住房政策还需不断完善
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二 北京市保障性租赁住房进展情况
- （一）建设目标规划
- 1.纳入计划的在建落实项目
- 2.纳入计划的储备建设项目
- 3.纳入保租房规范管理项目
- （二）实际进展情况
- 1.各区保租房建设项目数和房源数差异较大
- 2.保障性租赁住房建设筹集方式具有多样性
- 3.不同类型保租房建设均达到一定体量
- 4.保租房项目建设规模明显不同
- 5.各区保租房租金水平差距较大
- （三）后期管理运营
- 1.租赁合同管理
- 2.租客群体管理
- 3.社区文化建设
- 4.配套设施建设
- （一）建设目标规划
-
三 北京市保障性租赁住房存在的问题
- （一）供给结构不平衡
- （二）配租过程不顺利
- （三）综合信息平台有待完善
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四 北京市保障性租赁住房的发展建议
- （一）优化住房供给结构，按需合理配置
- （二）合理调控住房的空间分布，促进职住平衡
- （三）发挥市场机制作用，拓宽房源渠道
- （四）加快完善配套政策，尽早出台实施细则
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