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灾害重建主导权之更迭 通往灾后恢复治理2.0版之路
摘要
海啸灾后恢复研究的经典之作《海啸与村庄》始于记述石卷市牡鹿半岛的小渕滨。虽然东日本大地震已过十年有余,走在海边依旧能看到瓦砾碎石,日常生活使用的道路也在修复之中,但是小渔港和水产加工场却充满了活力。牡鹿半岛也有很多海滨由于被指定为灾害危险区域而被剥夺了可居住权,濒临消失的危险。那小渕滨是如何恢复营生的呢?50年来,历经三代,当地又是如何应对石油危机和200海里限制,以独自形成的渔家再生产方式与东日本大地震、海啸灾害抗衡的呢?本文通过相关访谈数据,解读其“设法应对的经过以及韧性(resilience)”的内涵。
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章节目录
- 引言
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一 小渕滨(石卷市牡鹿半岛)的受灾与既定灾后恢复的展开
- 1.合并后遗症之下的既定灾后恢复
- (1)合并后遗症
- (2)县特命小组主导的既定灾后恢复
- 2.NPO的参与与全面合作协定
- (1)NPO的积极介入
- (2)海滨的灾后恢复计划
- 1.合并后遗症之下的既定灾后恢复
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二 海滨的潜力:“驾驭巨浪的韧性”的实际与其基底、创造过程
- 1.离岛、半岛地区海滨的状态
- 2.小渕滨的渔业
- 3.海滨的灾害应对情况
- 4.海滨的潜力——形成恢复力的经过
-
三 灾后恢复自适应治理的实际
- 1.海滨的实际情况
- (1)通勤式渔业
- (2)单家独户风格的“番屋”
- 2.潜在的、结果性的灾难案例管理
- 3.恢复力与灾后恢复自适应管理
- (1)恢复力
- (2)可持续性
- (3)包容性
- (4)赋能
- (5)幸福感
- 1.海滨的实际情况
- 结语
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